宏观经济政策核心与方向 - 文章核心观点：面对世界经济不确定性，中国经济的确定性来自超大规模市场，必须通过促进消费和投资的良性互动，形成畅通的国内大循环，以增强经济内生动力和可靠性 [1] - 中央已将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年经济工作的首要重点任务 [1] - 推动消费与投资协同发力，关系到经济增长的速度与质量、现代化产业体系的塑造、内需潜力的释放以及新质生产力的培育 [1] 消费与投资的现状与潜力 - 中国消费结构正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变，数字技术和人工智能等正催生新业态新模式，消费潜力将持续释放 [2] - 传统产业转型升级对设备更新、工艺焕新、数智化转型等存在巨大投资需求 [2] - 关键核心技术补短板以及新兴产业、未来产业的发展，将形成新的投资动力 [2] 当前面临的主要矛盾与挑战 - 协同发力面临供强需弱、国内大循环存在卡点堵点等突出矛盾 [2] - 具体制约因素包括消费内生动力不强、投资实际效益不高、以及地方保护和市场分割等问题 [2] 未来投资的重点方向与理念 - “十五五”时期投资理念强调“投资于物”与“投资于人”紧密结合，以“物的投入”服务于“人的发展”，让“人的进步”促进“物的升级” [3] - 投资于物的重点领域包括：农村公共基础设施、高质量高标准农田、城市更新等基础设施建设，以及加大科技创新投资 [3] - 投资于人的重点在于补齐民生短板，持续加大对教育、医疗、养老、托育、文体等领域的投入，夯实居民在就业、健康、养老等方面的基础支撑 [3] 保障循环畅通的制度建设 - 加强制度建设是促进循环畅通的关键，需完成制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争等改革攻坚任务 [3] - 通过改革推动要素流动、提升资源配置效率，才能将投资于人形成的需求与创造力有效转化为经济发展的动力 [3]