上海入境旅游市场现状与数据 - 2025年上海全年入境游客达936万人次，同比增长39.58%，创历史新高并超越2019年的897万人次 [1] - 其中过夜人数超879万人次，同比增长45.09%，增速高于入境游客总增长 [1] - 前11个月境外旅客离境退税销售额、退税额同比增长约80%，但办理退税的入境人次不足总人次的1% [1] - 入境游客呈现年轻化趋势，前三大客源国为韩国、日本、美国 [1] - 韩国来沪游客中MZ时代（千禧一代和Z世代）占比超70%，日本20-40岁客群占比达35%-40% [1] 入境游客消费行为与需求转变 - 游客需求已从传统观光转向体验消费，非遗活化、中医养生、二次元文化等产品热度攀升 [2] - 参与体验活动的青年游客人均消费较普通观光客提升30%以上 [2] - 年轻客群对参与性、社交性强的体验活动需求旺盛 [1] 当前制约消费潜力释放的因素 - 体验项目不够丰富、旅行社开发动力不足、多语种服务知晓度不高制约消费潜力释放 [2] - 具体案例包括：偏三轮摩托车老街游因法规限制无法通行，中医养生体验产品单一且接待能力不足 [2] - “入境通”APP功能全面但因宣传不足鲜为人知 [2] - 黄浦江游览产品单一、讲解不足、配套薄弱、数字化滞后 [3] - 黄浦江45分钟精华游讲解仅20分钟且无多语种服务，十六铺码头标识混乱、交通接驳不便，官方预订渠道无外文版本 [3] 关于丰富入境体验消费的建议 - 优化体验性活动管理法规，为小规模、错峰的合法体验活动提供报批便利，探索市中心古董车巡游常态化 [2] - 丰富特色体验产品，细化中医康养体验流程，推动动漫、二次元活动融入核心景区 [2] - 鼓励酒店、餐饮植入主题内容，联动多行业开发科技、农业类体验项目 [2] - 扩大“入境通”APP宣传覆盖面 [2] 关于提升黄浦江游览品质的建议 - 细分黄浦江游览产品体系，推出工作日、冬季错峰优惠以激活淡季市场 [3] - 完善多语种票务预订功能，借鉴巴黎塞纳河经验，推行OPEN票和旅行社集中采购模式，解决旺季“抢票难”问题 [3] - 优化码头交通接驳，延长夜间返程交通服务，提前发布极端天气停航通知 [3] - 丰富讲解内容，提供多语种免费耳机，植入海派文化场景 [3] 黄浦江游览市场现状与对标差距 - 去年前11个月黄浦江游览累计接待游客416万人次 [3] - 对照同期超800万人次的入境游客量，体验率不足50% [3] - 与曼谷湄南河、伦敦泰晤士河、巴黎塞纳河相比差距明显 [3] - 湄南河70%-80%的入境游客会选择游船体验，泰晤士河、塞纳河的境外游客占比也分别达70%-80%和60% [3] 核心观点与目标 - 上海入境游流量已全面复苏，但消费潜力尚未充分释放 [1] - 单纯依靠离境退税拉动文旅消费短期内难以见效 [1] - 建议旨在推动上海入境游从“流量”向“增量”转变，打造入境旅游第一站和世界著名旅游城市 [1][4] - 目标是让黄浦江游览不仅是观光，更是传递上海故事、展现城市底蕴的窗口 [4]