会议核心事件 - 全球气候健康治理首次在中国县域实践：世界卫生组织旗舰会议首次走出国际都市，落地海南保亭，标志着全球气候健康治理从“顶层设计”向“县域微缩试验场”转型 [1] - 会议旨在验证县域作为全球标准策源地的潜力：会议聚集了来自14个国家的专家，共同验证小县域能否成为全球气候健康标准制定的策源地 [1] - 会议标志着“1.5℃主动健康”进入标准验证新阶段 [1] 会议背景与战略定位 - 会议依托海南自贸港封关运作的政策优势：作为自贸港封关运作首年落地的首批国际技术合作项目，保亭依托“境内关外”、跨境数据流动、国际人才免签、绿色金融创新等制度型开放工具 [2] - 合作模式实现三维升级：将世卫组织合作从传统“政策倡导”升级为“标准共创+场景验证+金融闭环”的三维模式 [2] - 保亭已具备坚实的国际合作基础：包括2025年启动联合国开发计划署绿色数字创新合作项目试点、承办第七届“《巴黎协定》之友”高级别对话会、被授予中国“生态文明建设示范区”、与世卫组织共同发起“1.5度主动健康行动倡议”并创立全球首个城市气候健康治理跨国合作平台、登上COP30国际舞台 [4] 与会重要嘉宾与核心观点 - 海南省政府代表强调自贸港的政策活力：指出海南自贸港全岛封关运作为气候与健康国际协同创新提供前所未有的政策和机制活力，希望推动低碳技术、人工智能与公共卫生服务在保亭交汇，形成可复制经验 [6] - 世卫组织官员肯定县域单元的创新潜力：对保亭试点项目印证了发展中国家县域单元在全球卫生治理中的创新潜力表示肯定 [6] - 学术领袖分享“1.5度主动健康”课题进展：分享了在重新界定气候适应内涵、保护气候脆弱群体、将中医药等传统智慧融入当代实践方面的进展，希望保亭模式成为可复制推广的示范蓝本 [7] - 前世卫组织官员期望项目成为国际典范：期望保亭项目成为多部门协作的国际典范，证明经济发展与环境保护能够协同并进 [7] 多学科专家构建的标准化行动框架 - 传统医学现代化：中医药“天人相应”的整体观为气候韧性健康城市建设提供哲学基础，可推动中医预防智慧融入全球气候适应知识体系 [10] - “1.5℃主动健康体系”的四大路径：以构建“气候韧性城市”为目标，通过数字赋能、防治康养结合、生态健康协同及健康产业发展四大路径，形成多方参与的生态体系，旨在开发可测量、可推广的工具包 [10] - 强调环境健康干预的科学证据路径：强调应建立从扎实科学证据到政策影响的高效路径，以实现健康改善与社会效益的协同增效 [10] - 提出利用低成本传感器与AI优化空气质量：建议在保亭建立示范项目，利用低成本传感器与AI系统协同优化建筑室内空气质量、能耗及舒适度，以推动全球标准制定 [11] - 强调AI应用成效是唯一检验标准：提出“应用成效才是检验AI路线的唯一标准” [11] - 健康建筑是绿色建筑的核心进阶方向：保亭实践将助力构建适配海洋与海岛地区的1.5℃标准体系 [11] - 倡议为全球南方国家提供可复制方案：倡议探讨在海南开展研究和实践，为面临同样挑战的全球南方国家提供可复制的气候健康解决方案 [11] 圆桌研讨与闭门会议成果 - 圆桌讨论聚焦保亭三大发展愿景：围绕保亭作为全球气候健康“现实实验室”、“技术验证场”、“国际对话窗”的发展愿景展开对话 [12] - 专家为海洋海岛地区提出优先投资方向：提出要优先投资于暴露监测、数据收集整合等研究基础设施，并建立卫生、环境、能源、财政多部门常态化协同工作机制 [12] - 闭门研讨会聚焦两大主题：围绕“实施清洁空气促进气候与健康的最具成本效益措施”和“1.5℃主动健康指标体系”举办多场闭门研讨会，重点研讨了相关方法学、工具包及研究框架 [14] - 专家建议建立更强有力的气候融资机制：认为气候融资应向智能化、系统化发展，优先支持具有显著“减排”和“健康回报”以及能促进跨部门整合的综合性项目 [14] 发布的“保亭行动矩阵（2026-2028）” - 标准层面：主导编制《1.5℃主动健康指标体系》，由多国专家组成国际指导委员会，推动保亭实践成为全球南方城市可复制的“开源代码” [15] - 科研层面：倡导发起国际科学合作计划，建立覆盖热带、亚热带地区的县域气候健康脆弱性监测网络，发布年度《全球县域气候健康韧性指数》 [15] - 实践层面：以保亭为真实场景，启动验证一批具有显著气候健康协同效益的“最具成本效益”干预措施 [15]