文章核心观点 - 江苏省政协委员刘茂通指出，在人工智能与新质生产力发展过程中，相关规则与责任体系需进一步明确，以扫清民营经济发展障碍 [1] - 建议构建以法治化为核心的基层政策落实监督与资金直达机制，并加快新质生产力领域的标准供给与法治保障建设，以支持民营企业高质量发展 [4] 民营经济发展现状与挑战 - 随着民营经济促进法实施及江苏省优惠政策落地，民营经济展现出更强韧的发展势头 [3] - 个别基层部门在政策执行中存在不足，例如惠企奖补资金到位不及时，部分领域市场准入隐性壁垒依然存在 [3] - 新质生产力发展的标准与责任体系滞后，使企业在创新时面临较大的不确定性和风险 [3] - 基层缺乏一个高效、权威，集诉求受理、分办、反馈、监督于一体的法治化政企沟通平台 [3] 针对人工智能与新质生产力的具体问题 - 人工智能发展引发新的纠纷问题，例如无人驾驶车辆交通事故与人工智能寻医问药用错药的责任归属问题亟待明确 [1] 主要政策建议 - 构建以法治化为核心的基层政策落实监督与资金直达机制，强化法律刚性约束，并开展专项法治督察 [4] - 由省司法厅、财政厅、审计厅等部门联合，定期开展针对惠企资金落实、市场准入负面清单执行情况的专项执法监督，并公开通报典型案例 [4] - 加快新质生产力领域标准供给与法治保障建设，联合龙头企业、科研机构，快速响应并制定人工智能、智能制造等领域的技术标准与安全规范 [4] - 完善法治化的民营企业诉求响应与权利救济渠道，加强基层执法能力建设，营造稳定公平透明的法治环境 [4]