会谈基本情况 - 俄罗斯、乌克兰和美国三方代表组成的安全问题工作组于当地时间1月23日至24日在阿联酋首都阿布扎比举行会谈 [1] - 这是自2022年2月俄乌冲突升级以来的首次三方会谈，被视为探索政治解决冲突的重要尝试 [1] - 各方评价对话“具有建设性”，但会谈未发表联合声明，也未宣布任何具体共识 [1] - 各方同意2月初继续磋商 [1] 会谈架构与军事议题 - 会谈采取“双轨”架构，设置了军事和政治两个小组 [1] - 首日会谈主要为先导性讨论，第二天则由两个小组分别磋商 [1] - 在军事议题上，各方围绕冲突降级的技术性问题交换意见，包括前线部队脱离接触线、建立停火监督与协调机制、设立缓冲区等议题 [1] - 有报道称，俄方接受了由俄、美、乌三方共同参与监督的方案 [1] 政治议题与核心分歧 - 政治议题涉及以往少有公开触及的敏感问题，包括顿巴斯地区的未来地位以及扎波罗热核电站的安排等 [1] - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫强调，乌克兰军队撤出顿巴斯地区是俄方在调解进程中的重要条件 [1] - 乌方消息人士透露，乌方立场是任何有关领土问题的讨论都应以当前实际控制线为基础 [1] - 乌克兰总统泽连斯基强调领土问题是三方会谈的“关键议题”，佩斯科夫表示不解决领土问题就“根本不用指望达成长期协议” [1] 其他关键议题与各方立场 - 安全保障问题也是尚未谈拢的关键环节，乌方在寻求结束战事的同时需要切实的安全保障措施 [1] - 乌方希望得到类似《安全保障协议》或类似北约防务的承诺，而俄方则希望乌能保持中立、不构成对俄安全威胁 [1] - 美方提出了实现和平所需的安全条件框架，但细节尚未公开 [1] 会谈评估与未来展望 - 专家和媒体解读认为，这次三方会谈为解决俄乌冲突提供了一个好的开端，但初步接触就指望重大突破并不现实 [1] - 乌克兰政治专家费先科认为，此次会谈标志着“复杂而漫长的谈判进程”已经开启，未来可能进入一个“密集谈判磋商阶段” [1] - 阿布扎比会谈后，俄乌双方均表示愿意继续对话 [1] 外部影响因素 - 美方在其中扮演的角色和立场变化将为谈判增添变数 [1] - 美国国内政治和对外政策走向存在不确定性 [1] - 俄方注意到，美乌代表曾在会谈中提出解除部分对俄制裁、解冻俄资产等议题，但这些议题超出了双边范畴，因此大大增加了协商难度 [1]