证监会主席吴清强调资本市场工作主线 - 1月30日，证监会主席吴清与部分境内外上市公司代表座谈，强调要紧紧围绕“防风险、强监管、促高质量发展”的工作主线，全力巩固资本市场稳中向好势头 [1][6] 防风险工作要点 - 必须始终把防风险放在首要位置，筑牢风险防线，尽管资本市场实现了质的有效提升和量的合理增长，但仍面临复杂严峻挑战 [1][6] - 持续化解重点领域风险，例如扎实开展退市制度改革，拓宽多元退出渠道，推动形成“应退尽退、及时出清”的常态化退市格局 [1][7] - 巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，优化进退有序、优胜劣汰的市场生态，对涉及证券犯罪的线索坚持“应移尽移”，防止“一退了之” [1][7] - 持续完善风险监测预警体系，运用现代科技构建全方位、多层次体系，实现对异常交易的实时监测、深度溯源和精准研判 [2][7] - 加强跨市场跨行业跨境风险监测应对，提升对系统性、区域性风险的预判和处置能力 [2][7] - 持续强化市场稳定机制建设，加强对市场风险综合研判，防止市场大起大落 [2][7] - 持续推动中长期资金入市，发挥长期资金“压舱石”作用，提升市场抗风险能力和内在稳定性 [2][7] 强监管工作要点 - 监管部门全面加强监管执法，让监管“长牙带刺”、有棱有角，努力实现严而有效 [3][8] - 紧扣工作主线，不断提升执法能力和办案质效，用好用足法律手段，快、准、狠打击各类违法违规行为 [3][8] - 全链条从严监管，压实各方主体责任形成合力，例如在发行上市环节严把准入关，压实发行人第一责任、中介机构“看门人”责任和交易所审核主体责任 [3][8] - 在上市公司持续监管环节，严肃整治重点领域违法违规行为，实现精准打击，提高监管震慑力 [3][8] - 不断完善追责机制，大幅提高违法成本，让市场主体“不敢违、不能违、不想违” [3][8] - 强化各方协同构建全方位监管体系，例如加强与司法机关的行刑协同，建立常态化线索研判、数据共享与协同办案机制，实现行政执法与刑事司法的“双向衔接” [3][8] - 持续推进科技赋能，深化新技术在监管中的应用，实现对违法违规行为的精准识别和有效打击，推动监管向“事前预防、事中干预”转变 [3][8] 促高质量发展工作要点 - 近年来持续深化资本市场改革，完善多层次资本市场体系，推动资源要素向实体经济重点领域、薄弱环节以及科技创新、产业升级等国家重大战略方向集聚 [4][9] - 高质量发展是一项长期任务，未来要持续深化改革创新，提升市场的包容性、适应性、吸引力和竞争力，促进资源更高效配置 [4][10] - 持续推动上市公司提升投资价值，引导上市公司聚焦主业，加大研发投入，综合运用并购重组等方式提高发展质量、做优做强 [4][10]