行业趋势：银行动账短信服务进入全面收费时代 - 2025年以来，从国有大行到地方中小银行，纷纷推行短信提醒有偿服务并提高免费门槛，行业“降本增效”步伐加快 [1][2][9] - 目前国有银行、股份制银行和头部城商行的短信提醒业务基本都需要付费，价格在每月1元至4元不等，行业普遍收费已成趋势 [2][11] - 多家银行设置了短信动账通知的起点金额，范围在100元至2000元不等，提高免费门槛的调整更为普遍 [2][11] 行业驱动因素：经营压力与数字化转型 - 银行业调整服务的核心驱动力源于经营压力与数字化转型需求，净息差持续收窄是最直接压力 [2][11] - 2025年二季度末，商业银行净息差已进一步收窄至1.42%，整体盈利空间持续承压 [2][11] - 动账短信服务长期免费会增加银行运营负担，尽管单条企业短信成本较低，但因客户基数庞大、交易高频，累积成本可观 [3][12] - 通信运营商针对企业客户的通知类短信按套餐计费，例如4000元可发5万条，14000元可发20万条，而大行客户数以“亿”计 [3][12] 消费者痛点与投诉焦点 - 收费过程存在“隐蔽性”与告知缺失，有客户在服务免费多年后被每月扣除3元，但银行仅通过官网公告，未主动提醒 [4][13] - 老年客户及数字技能不足群体面临“数字鸿沟”，他们依赖传统短信，若简单引导至手机银行或微信，可能剥夺其获取账户信息的权利 [4][13] - “开通易、取消难”成为普遍痛点，取消流程繁琐，需要寻找隐蔽入口、拨打客服或亲临柜台 [4][14] - 在黑猫投诉平台，仅2024年上半年涉及“银行短信服务费”的投诉就超2.4万条，“未经同意开通”与“取消障碍重重”是长期热点 [5][14] 政策建议：推动服务免费回归与强化监管 - 省政协委员梁桐栋建议，从监管层面推动全面取消个人账户有偿短信服务费，将其回归为一项基础金融服务 [1][6][9][15] - 建议国家金融监督管理总局出台专项规定，设定过渡期，全面取消面向个人客户的账户变动有偿短信服务费 [6][16] - 建议压实银行主体责任，要求银行制定切换方案，主动清晰告知付费客户，并重点协助其绑定使用免费通知渠道，同时优化手机银行等免费渠道的体验与适老化改造 [6][16] - 建议强化监督问责，将政策落实纳入常态化消保检查，对变相收费或设置取消障碍的行为依法处理，并畅通投诉渠道 [7][16]