浙江省湖州市聚焦企业诉求优化营商环境——一个恳谈会3年多解决万余个问题
经济日报·2026-02-02 15:43

政企恳谈会机制概况与成效 - 浙江省湖州市每周三召开“亲清直通车·政企恳谈会”,已不间断坚持3年半,截至2025年底共召开161期,市、县(区)两级累计召开1282场 [1] - 累计有9313位企业负责人直接提出11690个具体问题,基本得到解决,办结满意率达99.7% [1][6] - 该机制已成为优化营商环境、构建亲清政商关系的重要载体和工作习惯 [1] 会议参与机制与结构 - 会议采用“报名+点名”方式,企业家可通过“南太湖号”App专栏、12345“湖商通”专线等渠道报名或反映问题,也可被线下邀请 [3] - 市级参会企业中,规上企业占比60%,2025年以来重点提升小微企业参与度,市级参会企业中小微企业占比达49.6%,每场参会比例不少于30% [3] - 每次会议邀请6至8名企业家,时长约2小时,确保每位发言者得到回应,会议手册印有与会部门负责人的联系方式以便后续沟通 [2] 会议议题与问题聚焦 - 会议建立“恳谈会议题库”,每周从库中选定一个主题或由领导点题,使讨论更聚焦于企业关切 [4][5] - 分析前100期恳谈会交办问题,集中度前三的类别分别为:政策类(24.5%)、审批类(18.6%)、人才类(17.7%) [8] 问题办理闭环与时效机制 - 形成“交办、办理、回复、评价”闭环机制,会后2天内交办、2周内办理回复,不满意的问题实行二次交办,并进行100%跟踪回访 [7] - 依托“湖企办”平台进行红黄灯预警督办,3.5个工作日未处理亮黄灯,7个工作日未处理亮红灯,线上跟踪整改并全量回访 [8] - 对参会3个月以上的418家企业跟踪回访显示,问题解决率达99.5% [9] 具体问题解决案例与增值服务 - 案例1:欧诗漫公司提出为淡水珍珠复合养殖系统申遗,会后由农业农村局牵头,最终使德清珍珠养殖成功列为全球重要农业文化遗产 [7] - 案例2:浙江辛子精工反映厂区内涝问题,相关部门次日现场踏勘,2个月内完成施工改造 [8] - 案例3:松德刀具提出招引机械专业大学生需求,县人社局筛选推荐25名相关专业人才供企业择优录用 [8] - 湖州建成市、区(县)全域覆盖的企业综合服务中心,线上平台提供金融、科技、人才、法律等9个板块共1911项基本服务和221项增值服务,并提供全天候在线诉求服务 [9] - 创新推出“兜底办”工作机制,解决“三不管”难题,累计受理并解决600余项跨部门、难归口问题,办事企业回访满意度达100% [13] 对地方经济与发展的影响 - 自机制推行以来,湖州经营主体从46万户增至58万户,增加12万户;上市公司从46家增至64家,其中民营企业达63家,增加18家 [1] - 2025年,湖州民间投资增长高于浙江省平均增速12.7个百分点,居全省第二位;民间投资占固定资产投资比重达54.2%,高于浙江省平均10.1个百分点,居全省第一位 [14] - 通过定期分析恳谈会共性问题,湖州建立完善了30多项涉企政策制度 [10] - 机制推动了政府角色转变与工作作风重塑,“面对面”解决问题成为常态,并衍生出“商圈月谈”等基层面对面服务形式 [11][12]