行业战略新蓝图 - 中国航天科技集团发布“十五五”新蓝图 谋划推动太空旅游、太空数智基础设施、太空资源开发、太空交通管理等新领域发展 标志着基建正从陆地、海洋加速迈向宇宙 太空成为新时代基建热点 [1] 太空基建的战略意义 - 从安全维度看 太空是“高边疆” 全球在轨卫星约1.5万颗 美国占大半 低轨道卫星拥堵与碰撞风险加剧 建立太空交通管理体系已成当务之急 开展太空碎片监测、预警、清除等技术攻关 可为空间基础设施安全运行提供保障 [2] - 从经济维度看 太空是“增量地球” 2024年全球太空经济规模约为6000亿美元 预测到2035年将升至1.8万亿美元 太空资源开发将让“太空采矿”变为现实 建设吉瓦级太空数智基础设施是解放天基生产力、加速太空经济开发的关键 太空旅游则有望成为拉动消费的新引擎 [2] 当前发展的坚实基础 - 技术层面捷报频传 逐步构建天地一体基础设施网络 首批“月壤砖”样品历经1年太空极端环境考验后随神舟二十一号飞船返回 太空金属3D打印获突破 首次在太空微重力环境下制造出完整金属构件 技术从地面验证迈入太空工程验证阶段 可重复使用火箭进入密集验证期 运载成本有望大幅下降 [3] - 政策层面利好涌现 国家航天局2025年设立商业航天司并发布《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》 北京市发布《关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026—2030年）》 科技金融体制加快构建 万亿元级国家创投引导基金启动 债券市场“科技板”推出 科创板改革措施落地 太空基建项目和商业航天企业是受益者 [3] 未来发展面临的挑战 - 技术难关多 可重复使用火箭技术尚未成熟 太空资源利用方面 小天体资源勘查、智能自主开采、低成本转移运输、在轨处理等一系列关键技术需要突破 [4] - 法规空白大 国际空间法规基础《外层空间条约》制定于数十年前 未预见当前商业航天盛况 太空资源开采合法性、商业航天器碰撞事故责任界定、卫星数据版权归属等存在争议 需加快航天法立法进程并参与国际规则制定 [4] - 资本风险高 商业航天具有长周期、高投入、高不确定性特征 需防止一哄而上和重复建设 可采用分层模式 将制造、发射、运营、应用拆分为可独立盈利的子模块以降低社会资本进入门槛 [4]