规划编制过程与特点 - 编制过程由市委、市政府主要领导高位统筹推动，成立专门领导小组并多次进行专题部署[2] - 通过组建专家咨询委员会、委托研究机构开展21项重大课题研究、组织部门聚焦35个问题进行深度调研，形成59项研究成果，进行了深入调研论证[2] - 坚持开门问策，累计征集社会各界留言建议1500余条，并通过多场座谈会听取各方意见，充分吸纳建议以凝聚共识[3] - 注重系统谋划，加强与京冀规划对接，构建了以总体规划为统领、60个市级专项规划和16个区级规划为支撑的“1+60+16”统一规划体系[3] 规划编制的核心指导思想 - 全面对标对表，将学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神贯穿始终，并落实中央及市委相关会议精神，体现站位全局的引领性[4] - 突出天津特色，牢牢把握“一基地三区”功能定位，发挥京津冀协同发展、港产城融合发展等优势，加快发展新质生产力[4] - 坚持问题导向，聚焦产业结构转型升级等重点问题，以改革创新破解发展障碍，并注重与中央巡视、环保督察等问题整改相结合[4] - 强调民生为大，在高质量发展中保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设[5] - 强化有力抓手，持续推动高质量发展“十项行动”，推动任务项目化、清单化落实，确保规划从蓝图转化为成效[5] 产业发展与科技创新重点 - 突出因地制宜发展新质生产力，统筹先进制造业与现代服务业，坚持智能化、绿色化、融合化方向[7] - 加快提质升级传统产业，增强绿色石化、汽车、高端装备等产业竞争力[7] - 培育壮大新一代信息技术、生物医药、航空航天、新能源新材料、循环经济等新兴产业[7] - 前瞻布局生物制造、低维材料、脑机接口、具身智能、智算超算、氢能和新型储能等未来产业[7] - 促进生产性服务业、生活性服务业优质高效发展，做精做特现代都市型农业[7] - 高质量推进天开高教科创园建设，提升创新策源、成果转化、科创服务能力，加快建设科技强市[7] - 深入推进数智化发展，激发数字经济创新活力，推动人工智能全方位赋能经济社会发展[7] 区域协同与改革开放 - 突出京津冀协同发展战略牵引，统筹“深度融入”和“积极引入”，推动基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”[6] - 主动对接融入现代化首都都市圈建设，共建北京（京津冀）国际科技创新中心，推动区域优势产业链群扩容升级[6] - 深化京津同城化体制机制创新，构建站产城融合发展格局，支撑京津冀世界级城市群建设[6] - 突出全面深化改革开放，激发各类经营主体活力，深化港产城融合发展，做大做强海洋经济[7] - 用好上合组织天津峰会成果，塑造“五型”开放新优势，在服务国家开放大局中展现更大作为[7] 城市建设、治理与绿色转型 - 突出提升城市治理现代化水平，聚焦内涵式发展，有效盘活存量资源资产，以“117项目”全面盘活带动周边片区功能提升[8] - 高质量实施城市更新行动，深入推进“大城三管”，构建超大城市智慧高效治理新体系[8] - 统筹推进传统和新型基础设施建设，增强城市综合服务功能，构建“津城”“滨城”互动、滨海新区带动、各区联动发展格局[8] - 突出加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构[8] - 深入打好污染防治攻坚战，强化移动源、固定源、面源污染深度治理，分区域实施雨污合流制改造，推动环境质量持续向好，积极稳妥推进碳达峰[8] 扩大内需与民生保障 - 突出全方位扩大有效需求，坚持惠民生和促消费、投资于物与投资于人紧密结合，统筹促就业、增收入、稳预期[8] - 构建“大消费”格局，提升国际消费中心城市影响力，积极扩大有效投资，充分激发民间投资活力[8] - 突出保障和改善民生，在就业、收入、教育、社保、健康、住房、“一老一小”等领域推出一批务实举措[9] - 完善同人口变化相协调的基本公共服务供给机制，健全人口高质量发展支持和服务体系[9] 文化发展与安全保障 - 突出推动文化传承发展，坚持“四个以文”，统筹文化传承发展和赋能城市提质，打造富有津派特点的文化品牌[7] - 促进文商旅体展深度融合，发展都市型、体验式、年轻态、人文韵城市旅游，打造特色鲜明的文化旅游目的地[7] - 突出统筹发展和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，分级分类、智能精准管控重大风险源[9] - 强化重点领域安全能力建设，持续提升城市韧性安全水平[9]