核心观点 - 近半月（1.19-2.1）政策核心是推动2026年经济“开门红”，并聚焦于扩大内需 [2][44] - 政策具体呈现六大焦点：英国首相访华、多举措支持服务消费、启动春节文旅消费月、发布财政金融协同促内需政策、证监会修改再融资规则以引入“耐心资本”、地方进入两会期 [3][45] 重要会议与政策 - 中央政治局集体学习聚焦未来产业：1月30日政治局第二十四次集体学习强调推动未来产业发展，坚持“产业出题、科技答题”，加快关键核心技术攻关和成果转化 [11][21][53][62] - 中英领导人会晤达成经贸成果：1月28日至31日英国首相访华，中方宣布将积极考虑对英国公民单方面免签，并将威士忌酒进口关税税率由10%降至5% [12][23][53][64] - 全国人口家庭发展工作会议部署生育支持：1月29日会议要求2026年持续优化生育支持政策，继续实施育儿补贴制度，发展普惠托育服务 [12][24][53][66] - 工信部召开光伏行业座谈会部署“反内卷”：1月28日会议研究部署光伏行业“反内卷”与治理工作，要求综合运用产能调控、标准引领、价格执法等市场化、法治化手段 [12][25][53][67] - 证监会研究资本市场“十五五”规划：1月30日证监会召开座谈会听取对“十五五”时期资本市场发展的建议 [13][22][54][63] - 全国政协召开宏观经济形势分析座谈会：1月21日会议围绕“十五五”时期经济社会发展重大问题协商建言 [13][26][54][70] - 国务院召开专家企业家座谈会：1月19日会议听取对政府工作报告和“十五五”规划的意见，要求实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [13][28][54][71] 部委政策 - 证监会修改再融资战略投资者规定：1月30日修改相关规则，明确将全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金、商业保险资金、公募基金、银行理财等界定为“资本投资者”，并新增“产业投资者”类别，要求战略投资者最低持股比例不低于5% [14][30][55][74] - 文旅部启动春节文化和旅游消费月：1月29日启动消费月，活动从1月底持续至3月初，计划全国举办约3万场次文旅消费活动，发放超3.6亿元消费券等补贴 [14][31][55][75] - 多部门出台政策支持服务消费： - 1月27日自然资源部等发布18条措施支持养老服务业，以降低用地成本、盘活存量空间为主线 [15][32][56][76] - 1月25日国办发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，将交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等划为重点领域 [15][33][56][77] - 1月22日民政部、财政部通知全面启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [15][34][56][78] - 1月20日财政部等六部门公告将养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策延期至2027年12月31日 [15][35][56][79] - 财政部发布财政金融协同促内需政策：1月20日发布一揽子政策，包括首次设立5000亿元民间投资专项担保计划，引导银行新增投放5000亿元中小微企业民间投资贷款，并首次实施中小微企业贷款贴息政策 [15][36][56][81] 地方政策 - 地方两会GDP目标设定：已有22地召开两会并公布2026年GDP目标，加权平均目标为5%，较去年同期的5.3%下调0.3个百分点 [16][38][57][82] - 各地GDP目标变化：相较2025年，在已公布目标的22地中，13地下调、8地持平、1地（江西）上调，浙江、广东、江西、新疆、黑龙江5地设置了区间目标 [16][38][45][82] - 经济大省目标调整：在已公布目标的前10大经济省份中（以2024年为基准），GDP目标最高为湖北5.5%，最低为广东4.5%-5%，相较于2025年，山东持平，其余5地均下调约0.5个百分点 [16][38][58][82] 行业与产业政策 - 多地优化公积金及房票政策刺激购房需求：包括南京推动所有库存商品房入选房票超市、推行“全城通兑”和“电子房票”；天津上调公积金贷款额度；深圳将商业用房最低首付比例降至30% [17][41][59][85] - 工信部推动零碳工厂建设：1月19日发布指导意见，目标到2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器等行业培育一批零碳工厂；到2030年逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工等传统高载能行业 [18][42][59][86]