联合国财政状况 - 2025年联合国成员国总会费缴纳率仅为77%，拖欠总额高达15.6亿美元，较前一年翻倍[1] - 联合国秘书长古特雷斯警告，现有资金可能在2025年7月耗尽，组织正面临“迫在眉睫的财政崩溃”风险[1][3] - 为应对预算紧缩，联合国已采取削减项目开支、冻结招聘等措施，并自2019年7月以来五次动用储备账户，其中2024年借款额达6.07亿美元，创历史纪录[3] 美国缴费与政策 - 作为最大出资方，美国在2025年既未缴纳经常预算会费，也仅支付了其维和摊款的30%[1] - 美国目前拖欠的会费累计约46.4亿美元，包括经常预算21.9亿美元、维和经费约24.08亿美元及其他法庭费用0.44亿美元[4] - 美国国会于2025年7月通过撤销拨款法案，撤回约10亿美元联合国经费，其2026财年预算案也终止对联合国维和行动的拨款[5] 缴费规则与影响 - 各成员国应缴费额基于“支付能力”计算，美国2025年需承担联合国经常预算的22%，额度为8.204亿美元[3] - 现行规定要求联合国将特定未执行项目的资金退还给成员国，导致其被迫退还从未实际收到的款项，例如2026年分摊会费部分需退还2.27亿美元[4] - 古特雷斯指出，除非所有成员国履行全额准时缴费义务，或对财务规则进行根本性改革，否则无法防止财政崩溃[4]