总体发展要求与战略布局 - 坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的 [3] - 坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] - 坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务 [2] “十五五”时期重点方向与目标 - 重点方向包括建设国家重要能源原材料基地、特色装备和先进制造基地、特优农业和有机旱作基地、文化旅游深度融合发展高地、“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽、黄河中游和华北地区生态屏障 [6] - 主要目标包括高质量发展取得显著成效，坚持扩大内需战略基点，稳步扩大有效投资，发展新质生产力取得重大突破，经济增长保持在合理区间 [7] 资源型经济转型与能源产业发展 - 能源转型、产业升级、适度多元发展取得明显成效，能源强省和文旅强省建设取得重要成效 [9] - 深化能源革命，初步建成新型能源体系，保持煤炭产能稳定接续，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升 [9] - 力争新增可再生能源装机1亿千瓦，非常规天然气产量到2030年达到200亿立方米 [9] - 加快新型工业化步伐，推动制造业、数字经济核心产业增加值年均分别增长5%、8%以上 [10] - 全链条推动新能源金属和半导体材料产业快速发展 [10] 农业与文旅产业发展 - 实施农业“特”“优”战略，高标准农田达到3050万亩，粮食综合生产能力2030年达到305亿斤 [10] - 实施文旅产业融合发展行动，文旅产业增加值年均增长6.5% [10] 科技创新与人才发展 - 深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，促进科技创新和产业创新深度融合 [12] - 实施新一轮高等教育“百亿工程”，构建全链条科技创新生态 [12] - 力争国家级实验室再增加2—4家、省实验室达到20家，研发经费投入年均增长10%以上，技术合同成交额2030年达到600亿元 [12] - 健全“1+N”人才政策体系，建设具有山西特色的人才中心和创新高地 [12] 改革开放与对外开放 - 聚焦加快构建高水平社会主义市场经济体制，抓好标志性改革落地 [14] - 健全高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，提升贸易投资便利化水平 [14] 民生保障与社会发展 - 促进高质量充分就业，实施居民增收计划，推动居民收入增长和经济增长同步 [19] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实施健康优先发展战略，推动人均预期寿命达到80岁 [19] - 人口城镇化率达到71%左右，建设现代化人民城市，加快农业农村现代化 [21] 生态环境与绿色发展 - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型 [23] - 非化石能源消费占比持续提高，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率超过24.1% [23] 安全发展能力建设 - 推动公共安全治理模式向事前预防转型，有效提升本质安全水平和自然灾害防治能力，防范化解重点领域风险 [25]