项目概述 - 美国总统特朗普计划启动名为“金库项目”的战略性关键矿产储备合资计划 旨在削减对中国稀土的依赖 并使制造商免受供应冲击[1] - 项目将结合1.67亿美元的私人资本与美国进出口银行提供的100亿美元贷款 为汽车制造商 科技公司等采购并储存矿产[1] - 这将是美国私营部门首个此类储备库 类似于美国现有的紧急石油储备 但重点转向用于iPhone 电池和喷气发动机等产品的矿产[2] 资金与规模 - 项目总种子资金为120亿美元 其中包含1.67亿美元私人资本和进出口银行提供的100亿美元贷款[1] - 进出口银行董事会将投票授权这笔创纪录的15年期贷款 其金额是该行历史上第二大交易的两倍多[2] - 由于被制造商群体的信用实力 长期承诺及官方出口信用机构参与所吸引 该项目已被超额认购[4] 参与方 - 已有十几家公司参与 包括通用汽车 斯特兰蒂斯 波音 康宁 GE Vernova Inc 以及Alphabet旗下的谷歌[2] - Hartree Partners LP Traxys North America LLC和Mercuria Energy Group Ltd三家大宗商品交易行已签约负责采购原材料[2] - 特朗普定于周一会见通用汽车首席执行官玛丽·博拉和矿业亿万富翁罗伯特·弗里德兰 他们分别代表关键矿产的生产商和用户[2] 储备内容与目的 - 储备将包括稀土 关键矿产以及受价格波动影响的其他战略性重要元素 如镓和钴[2] - 旨在为汽车 航空航天和能源等工业经济领域积累所需关键矿产 使美国供应链摆脱对中国的依赖[2] - 在发生重大供应中断的情况下 制造商将能够提取全部储备[6] 运营机制 - 制造商最初承诺在未来按特定库存价格购买材料并支付部分前期费用后 可向项目提交其所需的首选材料清单[5] - 项目将寻求采购并储存这些材料 制造商需承担与贷款利息和持有元素相关的支出（即持有成本）[5] - 承诺以设定价格购买特定数量材料的制造商 也承诺在未来以同样的成本回购相同数量的材料 这被设计为稳定机制 有助于抑制波动[6] - 只要制造商补充材料 就将被允许提取其储备的材料[6] 背景与动力 - 此举代表了美方为积累工业经济所需关键矿产而做出的重大承诺[2] - 中国是全球关键矿产的主要供应商和加工商[2] - 去年在中国收紧部分材料出口管制后 减少矿产供应链风险的努力获得了新的动力[4] - 项目为制造商提供了一种使其业务免受关键材料价格波动影响的方式 而无需自行维护储备 例如俄乌冲突后镍价曾出现历史性飙升[4] 其他相关行动 - 美国目前已有服务于国家国防工业基础的关键矿产国家储备 但没有针对民用需求的储备[3] - 在特朗普领导下 美国还采取了直接投资于国内矿产公司的罕见步骤 以提高国内稀土的产量和加工能力[3] - 政府已就此事与澳大利亚 日本 马来西亚等国签署合作协议 并将在华盛顿举行的数十国峰会期间向更多国家施压以达成此类协议[3]