核心观点 - 中共中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》，旨在以疏解北京非首都功能为核心，构建以首都为核心的世界一流都市圈，并作为中国式现代化的首善之区，支撑京津冀世界一流城市群建设 [1] 空间格局规划 - 构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都市圈空间格局 [2] - 发挥北京“一核”的辐射带动作用，加强“四个中心”功能建设，提升“四个服务”水平 [2] - 高标准高质量建设河北雄安新区，将北京城市副中心建设成为首都发展新的增长极，推动“两翼”比翼齐飞 [2] - 高质量谱写京津“双城记”，天津加强北方国际航运核心区建设，共同打造区域发展高地 [2] - 发挥河北节点城市支撑作用，形成优势互促、联动发展的功能格局 [2] - 构建优化首都都市圈的圈层结构，建设京津、京雄走廊，梯次布局北京平原新城、北京生态涵养区、通勤圈、功能圈和产业协同圈 [3] 重点领域功能协同 - 构建“两廊四带”产业协同创新格局，因地制宜发展新质生产力，推动创新链产业链深度融合，发展先进制造业集群 [3] - 加快构建“八廊两环”交通廊道，加强海港、陆港、空港联动，全面建成面向世界的京津冀国际性综合交通枢纽集群 [3] - 协同构建韧性空间格局，提升洪涝等自然灾害应对和跨区域生命线廊道联通保障能力 [3] - 强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深化落实以“三区三线”为基础的国土空间开发保护格局 [3] - 合理优化区域优质公共服务资源配置，推动教育、医疗、养老、托育等基本公共服务设施均衡布局 [3] - 保护传承利用文化遗产和自然遗产，推动商旅文体融合发展 [3] 通勤圈发展 - 通勤圈聚焦职住协同，健全同城化发展体制机制 [4] - 严守北京市常住人口总量上限，推动北京中心城区功能疏解提升 [4] - 发挥北京城市副中心示范带动非首都功能疏解和区域协同发展作用 [4] - 加快北京平原新城承接中心城区适宜功能和疏解人口，提升北京生态涵养区首都生态安全保障功能 [4] - 加强以轨道交通为骨架、以道路交通为支撑的通勤圈交通系统建设 [5] - 北京市通州区与河北省廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区、通武廊、房涿涞等跨界地区要发挥先行示范作用，实现一体化高质量发展 [5] 功能圈与产业协同圈发展 - 功能圈聚焦疏解提升，增强首都都市圈核心竞争力 [6] - 推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展，培育京津雄地区创新三角 [6] - 将京津走廊建设成为智力资源密集、高水平对外开放、联通国内国际双循环的综合创新走廊 [6] - 将京雄走廊建设成为功能疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量发展走廊 [6] - 产业协同圈要深入实施主体功能区战略，强化分工协作，促进城乡要素双向流动，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局 [6] 组织实施机制 - 京津冀三省市党委和政府要认真履行主体责任，北京市要发挥好牵头作用 [6] - 统筹制定工作方案和年度计划，纳入京津冀三地协同发展工作体系推动深化落实 [6] - 坚决维护规划的严肃性和权威性，做好规划实施体检评估 [6] - 自然资源部、国家发展改革委等有关部门加强指导支持，密切协同配合 [6] - 涉及首都规划实施的重大事项纳入首都规划建设委员会工作体系 [6]