政策发布与核心目标 - 商务部等9单位印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》，提出在春节期间于试点城市加大有奖发票奖金投放力度，旨在让消费者通过消费赢彩头、添喜气、得实惠 [1] - 财政部、商务部、国家税务总局于2025年底联合启动有奖发票活动，支持50个地市级及以上城市开展试点，覆盖购物、就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等与居民“衣食住行”密切相关的日常消费主要场景，目标是激发居民消费需求 [1] - 该政策被定位为以“小切口”推动“大循环”的政策工具，融合了消费激励、税收治理、市场规范与行为引导等多重目标，是兼顾消费激励与市场治理的复合型政策探索 [1][2] 试点规模与实施进展 - 目前50个试点城市名单正在公示，这些城市的GDP总额和社会消费品零售总额合计占全国的44% [1] - 公示结束后，财政部将抓紧拨付试点资金，并会同相关部门抓好政策实施 [1] 活动具体规则与设计逻辑 - 活动要求中奖发票的最低票面额度不低于100元，单张发票奖项金额原则上不超过800元，这意味着消费者任意一次超过百元的日常消费都有可能获得“意外之喜” [2] - 该设计以利益激励叠加场景普惠为双重逻辑，通过激活消费端、规范供给端、盘活市场端来形成消费正循环 [2] - 在消费端，将100元以上的日常消费与不超过800元的奖励绑定，旨在唤醒消费者的索票意识，并直接提升居民的消费意愿和消费频次，尤其可激发餐饮、文旅、生活服务等高频刚需消费场景的活力 [2] 预期影响与行业效应 - 该政策是撬动居民消费的“精妙”工具，其设计贴合民生消费实际 [2] - 活动利用“概率激励”引导公众参与对依法纳税、合规开票的监督，当“主动索票”从少数人的坚持变为多数人的习惯，市场的透明度会随之提升，合规经营者的竞争力得以彰显 [2] - 政策旨在通过激活消费端、规范供给端、盘活市场端形成消费正循环 [2]