核心观点 - 西宁市城北区通过实施“三聚三促”工作法 有效破解流动党员管理难题 将流动党员从“流入”转变为“融入” 并激发其参与区域发展和基层治理的积极性 使其成为发展的“红色生力军” [1] 组织体系建设与服务模式 - 创新实施流动党员“三聚三促”工作法 通过建强组织体系、优化服务模式、搭建作用平台 全面激活基层党建“神经末梢” [1] - 注重与流动党员建立情感链接 逢节假日主动邀请其参与主题活动 引导其为区域发展建言献策 增强归属感与认同感 [1] - 针对流动党员分散性强、流动性大的特点 构建“线上+线下”双线学习模式 线上通过微信定期推送“学习包” 线下定向发放党建书籍 确保理论学习不掉线 [2] 就业帮扶与稳定安置 - 对于返乡未就业流动党员群体 在组织招聘会时及时通知其参与 并提供点对点全流程政策解读、岗位推荐、技能培训等就业帮扶服务 助力解决就业难题 推动其安心安家、落地生根 [2] 作用发挥与基层治理参与 - 分类组建志愿服务队伍 组织流动党员投身政策宣传、环境整治、邻里帮扶等基层治理实践 [1] - 积极引导流动党员投身基层治理与为民服务 通过结对帮扶、走访慰问等举措 组织有能力有意愿的流动党员投身公益活动 [3] - 注重选拔优秀流动党员进入村（社区）“两委”班子 鼓励其利用在外积累的经验带领党员群众谋发展、兴产业、促就业 化解邻里矛盾 [3] - 流动党员自发开展公益活动 例如祁连路社区流动党员自2021年开始自发筹资15万元 慰问困难大学生、残疾人等70余人次 [2]