《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》获批
上海证券报·2026-02-03 02:44

京津冀协同发展战略进入新阶段 - 规划批复标志着京津冀协同发展战略进入深化落实的新阶段,是在新起点上的重大举措,对优化首都功能、打造区域增长极、推进现代化建设具有重要意义 [2] - 规划衔接“十四五”收官与“十五五”开局,是对过去十年发展的总结提升,也是面向2035年基本实现现代化的战略部署 [2] - 河北的角色将实现从“承接者”到“支撑者”的系统性重塑,带来各城市角色与功能的深刻变化 [2] 首都都市圈空间格局 - 规划着力构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都市圈空间格局 [4] - “一核”指首都功能核心区,“两翼”指北京城市副中心和河北雄安新区,发挥着至关重要的战略支撑作用 [4] - 规划更加聚焦“环首都”核心区域,旨在通过空间重构和功能协同打造更具竞争力的整体,形成功能互补、层层嵌套的有机圈层体系 [4] - 规划推动通勤圈、功能圈、产业协同圈“三圈”联动,为全国都市圈建设提供示范样板 [5] 圈层结构与“两翼”发展 - 规划提出建设京津、京雄走廊,并梯次布局北京平原新城、生态涵养区、通勤圈、功能圈和产业协同圈 [5] - 北京需注重以轨道交通为骨架的通勤圈建设,促进职住均衡和同城化发展 [5] - 在功能圈层面,需推动中心城区与城市副中心主副协同,发挥副中心在疏解非首都功能和带动区域协同中的示范作用 [5] - 高标准高质量建设河北雄安新区,把北京城市副中心建设成为首都发展新的增长极,推动“两翼”比翼齐飞 [6] - 雄安新区正打造非首都功能疏解的集中承载地,未来有望通过打造北京—雄安人才科创走廊实现创新资源共享互补 [6] 产业协同与“两廊”建设 - 规划提出构建“两廊四带”产业协同创新格局,因地制宜发展新质生产力,推动创新链产业链深度融合,发展先进制造业集群 [7] - “京津走廊”定位为智力资源密集、高水平对外开放的综合创新走廊,“京雄走廊”定位为功能疏解与承接、科技创新的高质量发展走廊 [7] - 天津加强北方国际航运核心区建设,是为整个首都都市圈嵌入强大的“外向型引擎”,旨在聚合区域产业优势,共同培育世界级制造业与生产性服务业集群 [7] - “两廊”建设对河北有直接重大利好,河北有望通过规划建设高水平协同创新园区、完善快速路网、加强市场监管协同机制等方式把握“走廊经济”红利 [8] 实施路径与地方举措 - 河北为实现“主动支撑,联动发展”,可强化规划衔接,推动各地市专项规划与《规划》批复深度对接,形成功能互补的市域发展策略 [3] - 河北可构建现代化产业协作网,围绕京津创新源头布局配套产业链,提升本地转化与配套能力 [3] - 围绕京津走廊,北京应加快建设高水平对外开放和综合创新承载空间 [7] - 围绕京雄走廊,重点推动非首都功能有序疏解、科技创新和制度创新协同布局,使其成为首都功能优化与区域协同的重要支点 [7]

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