粮食生产与产能提升 - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，稳定粮食产量基本盘并构建多元化食物供给体系 [2] - 稳定粮食产量的关键在于稳面积、提单产，严格落实粮食安全党政同责，实施主要作物大面积单产提升行动，集成应用合理密植、水肥一体化等技术装备 [2] - 着力调整优化种植结构以适应消费升级，巩固提升大豆产能，推广市场紧缺的优质专用小麦、水稻品种，并通过发展订单农业和社会化服务解决农民“不会种、不愿种、不敢种”的问题 [3] - 增强农业防灾减灾能力，完善农田水利基础设施，加强抗旱排涝设施建设，布局“平急两用”区域农业应急救灾中心，并推进病虫害统防统治以提升农业系统韧性 [4] 粮食收储与价格调控 - 坚持有效市场与有为政府相结合，以精准调控促进粮价保持在合理水平，保护农民种粮积极性并保障民生需求 [5] - 提升粮食收储调控能力，在收购季节统筹市场化收购和政策性收储，激发市场活力并善用政策工具包，守住农民“种粮卖得出”的底线 [5][6] - 推动粮食储备体系从“规模扩张”向“质量提升”转变，优化储备规模、布局与品种结构，建设高标准、现代化粮仓，推广应用绿色储粮技术和物联网、大数据等提升管理水平 [6] 粮食应急保障体系 - 完善粮食应急保障体系，优化应急网络布局，强化数字赋能实现粮情监测“一屏统览”、资源调度“一键响应”，并加快区域应急保障中心建设 [7] - 针对特大城市、边境及灾害频发区域，全力打通配送“最后一公里”，并深化“平急结合”机制，鼓励龙头企业参与应急响应和实战化演练 [7] 粮食产业高质量发展 - 推动粮食产业高质量发展，培育壮大骨干企业，带动发展产业集群，建设优质粮源基地，并推进粮食初加工、精深加工和副产物综合利用 [8][9] - 擦亮区域公用品牌和企业品牌，推动“粮食+”与文旅、研学、康养等业态跨界融合，并引导企业建立“企业+合作社+农户”的紧密利益联结机制 [9] - 以科技驱动产业提质增效，加大粮油加工设备更新项目储备力度，推广应用新技术、新工艺、新设备，开发系列化、多元化、功能化主食产品，并探索在产粮大县建立科技服务组 [10] 粮食质量安全与节粮减损 - 持续加强粮食质量管理，加大对重点区域、品种、环节的质量安全风险监测和监督抽查力度，严把出入库质量关，并推进粮食质量全程可追溯体系建设 [11] - 持续推进粮食节约和反食品浪费行动，以全谷物进食堂为突破口推进国家全谷物行动计划，改善仓储设施，布局建设粮食产后服务中心，并推广科学储粮装具 [12] 粮食进口与国际贸易协调 - 合理控制粮食进口规模和节奏，建立监测预警体系将进口与国内产需缺口、储备轮换挂钩，分批次、有秩序地安排进口，避免在收获季集中到货打压粮价 [13] - 构建更有韧性的国际粮食供应链体系，推动进口来源多元化，创新采购与结算模式如组建采购联盟和扩大人民币跨境结算，并加强海外供应链节点及国内接驳设施布局 [14] - 培育具有国际竞争力的农业企业（大粮商），通过全球布局仓储物流网络、多元化采购和利用金融工具来增强供应链稳定性、议价能力和风险防控能力 [14] - 依法打击粮食走私，运用大数据、智能监控强化口岸查验，加强跨部门联合执法与国际合作，以维护国内粮食市场稳定 [15]