政策变动核心内容 - 财政部与国家税务总局发布公告 规定自2026年1月1日起 利用固网、移动网、卫星、互联网提供手机流量、短信和彩信、互联网宽带接入服务的业务活动 其适用税目由“增值电信服务”调整为“基础电信服务” 对应增值税税率由6%上调至9% [1] - 三大运营商（中国移动、中国联通、中国电信）一致表示 此次税目调整将对公司收入及利润产生影响 但未披露具体影响程度 [1] 对运营商财务的潜在影响 - 独立电信分析师付亮测算 此次增值税项目调整对三大运营商2026年的净利润影响或有上百亿元 [1] - 根据工信部《2025年通信业统计公报》数据 2025年电信业务收入累计完成1.75万亿元 其中移动数据流量业务收入6097亿元 固定互联网宽带接入业务收入2896亿元 移动短信业务收入约为451.9亿元 [2][3] - 初步测算 此次调整对三大运营商2026年净利润影响将至少达百亿元 [4] - 增值税提高会减少所得税的上缴金额 [4] - 政策发布后首个交易日（2月2日） 三大运营商A股股价均下跌 中国移动下跌3.86% 中国联通下跌5.48% 中国电信下跌4.33% [2] 运营商未来业务发展方向 - 中国电信将全面实施云改数转智惠战略 全面推进AI+行动 打造“算力+平台+数据+模型+应用”的一体化智能云服务 [5] - 中国移动将努力做强做优做大通信服务、算力服务、智能服务 坚持网络强基、推进全栈创新 [6] - 中国联通将聚焦“连接”“算力”“服务”“安全”核心赛道 全力打造差异化优势 [6] - 数智、算力和服务成为三大运营商阐述未来业务的关键词 [6] - 根据工信部数据 2025年全国通信业完成云计算、大数据、移动物联网、数据中心等新兴业务收入4508亿元 比上年增长4.7% 在电信业务收入中占比提升至25.7% [6] - 其中 云计算、大数据、移动物联网业务收入分别增长2.9%、7.8%和4.9% [6] 行业背景与相关数据 - 2025年基础电信业务中 除“固定互联网宽带接入”为正增长外 其他均为负增长 且其基础服务部分已相对饱和 [4] - 根据新的分类 三大运营商2026年的业务收入可能重新划分 部分宽带和移动数据流量增值服务将被移出“基础电信服务”范围 [4]