黄岩两会观察|以“一区四城”重塑发展逻辑,主城区勇挑大梁
新浪财经·2026-02-03 08:12

黄岩区“一区四城”整体发展战略 - 黄岩区提出以“一区四城”作为整体战略谋划未来发展路径,其中“一区”指以智造强区为核心引擎,“四城”指打造公园美城、活力水城、文化名城、幸福悦城 [2] - 该战略定位超越了单一经济增长目标,着眼于产业竞争力与城市综合品质的同步提升,是黄岩区为台州市大局多作贡献的关键抓手 [2] 智造强区:产业升级与创新驱动 - 2025年黄岩区规上工业增加值增长8.2%,领先于全区GDP增速,制造业支撑作用明显 [3] - 产业内在结构持续调整,过去一年新增1家国家级制造业单项冠军、5家国家级专精特新“小巨人”企业及23家省级专精特新中小企业 [3] - 本土优势产业如模具、电动车通过产业链整合向上延伸,汽车用高强度轻量化塑件产业获评省级中小企业特色产业集群 [3] - 前瞻性布局包括国内首个干湿法一体生物基(合成生物)新材料数智中心建成投运,浙东南智算经济产业园入选省级数字经济楼宇,绿色能谷小镇成为全市唯一入选省级特色小镇创建名单的板块 [3] - 创新生态构建方面,创新建立“两单两库”引才机制,新增国家级和省级人才7人,并选聘了16名“科技副总”“产业教授” [3] - 以“空间换未来”,全年累计出让工业用地1247亩,消化批而未供土地1386亩,盘活存量用地907亩 [4] - 力争到2030年,全区地区生产总值和规上工业总产值双双突破千亿元,跻身全国工业百强区 [4] 公园美城:优化城市空间品质 - 将“城在园中”理念融入城市更新,相关实践已纳入全省试点 [5] - 2025年推进31个征收项目和27个出让项目,拆除建筑面积39.4万平方米,为城市功能提升腾出空间 [5] - 官河古道更新项目成为国家级典型案例,其智能建造经验被住建部推广 [5] - 通过建设口袋公园、特色绿道等“微更新”提升城市亲和力 [5] 活力水城:发展滨水经济与城乡联动 - 依托“一湖一江三河一湿地”资源,着力贯通永宁江、长潭湖水系脉络,发展滨水商业、文旅等业态 [5] - 通过“大镇带小乡”模式和建设环长潭湖1号公路,以水系串联城乡,推动“土特产”产业链发展,探索生态价值转化和城乡共富路径 [5] - 环湖自行车赛等活动的举办进一步集聚人气 [5] 文化名城:推进历史传承与老城复兴 - 在台州创建历史文化名城过程中,黄岩是老城复兴的主要区域 [6] - “南北文化轴”节点在推进,司厅巷、东禅巷等历史街区启动改造,委羽山大有艺术中心、沙埠青瓷龙窑等文化项目取得进展 [6] - 推动了4个景区的国有化整合,为系统性保护开发创造条件 [6] - 城市宣传片《黄岩,又猛又甜》的广泛传播助力提升城市文化辨识度 [6] 幸福悦城:强化民生保障与社会建设 - 2025年黄岩民生支出达56.86亿元,占一般公共预算支出的80.6% [6] - 首次荣膺中国“最具幸福感城区”称号 [6] - 教育领域,“两县”创建通过国家级评估,中考取得撤市设区以来最好成绩 [6] - 医疗方面,台一医委羽山院区建成投用,老年健康服务模式获上级肯定 [6] - 平安建设上,生产安全事故和本地“民转刑”命案均实现“零增长” [6] 战略的系统集成与执行 - “一区”与“四城”相互关联、彼此支撑,“智造强区”创造的经济动能是“四城”建设的基底,“四城”营造的环境则是吸引人才、留住企业的核心竞争力 [7] - 战略正转化为各乡镇街道的具体行动,例如东城街道的发展定位与永宁江科创带的“智造”功能、官河水街片区的“水城”活力深度绑定 [7] - 南部的院桥、沙埠、高桥片区以“院沙高”协同发展的组团模式,统筹推进传统产业转型升级与鉴洋湖湿地的人文生态开发 [7] - 通过“141”基层治理体系迭代与“大综合一体化”行政执法改革,构建高效协同的治理架构,为战略实施提供保障 [8] “十五五”发展目标与近期部署 - 面向“十五五”,黄岩目标锚定为决战“一区四城”,决胜千亿目标,全力打造“浙东南发展高地、长三角智造强区” [8] - 2026年开局围绕“1439”工作思路,聚焦“三张清单”,部署了从要素供给、科技创新到民生改善等九方面攻坚任务 [8] - 加速推进18个省“千项万亿”项目和115个市重大项目,确保全年完成投资190亿元以上 [8]