京津冀协同发展战略进入新阶段 - 《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》的批复标志着京津冀协同发展战略进入深化落实的新阶段,是新起点上深入推进该战略的重大举措 [2] - 该规划衔接“十四五”收官和“十五五”开局,是对过去十年协同发展的总结提升,也是面向2035年基本实现现代化的战略部署 [2] - 河北的角色将实现从“承接者”到“支撑者”的系统性重塑,带来各城市角色与功能的深刻变化 [2] 首都都市圈空间格局 - 规划着力优化京津冀城市体系,构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都市圈空间格局 [4] - “一核”指首都功能核心区,“两翼”指北京城市副中心和河北雄安新区,该格局发挥着至关重要的战略支撑作用 [4] - 规划更加聚焦于“环首都”核心区域,旨在通过空间重构和功能协同,打造更具竞争力的整体,形成功能互补、层层嵌套的有机圈层体系 [4] - 规划推动通勤圈、功能圈、产业协同圈“三圈”联动,为全国都市圈建设提供示范样板 [5] - 高标准高质量建设河北雄安新区,把北京城市副中心建设成为首都发展新的增长极,推动“两翼”比翼齐飞 [5] 产业协同与创新发展格局 - 规划提出构建“两廊四带”产业协同创新格局,因地制宜发展新质生产力,推动创新链产业链深度融合,发展先进制造业集群 [7] - “京津走廊”定位为智力资源密集、高水平对外开放的综合创新走廊,旨在建设高水平对外开放和综合创新承载空间 [7][8] - “京雄走廊”定位为功能疏解与承接、科技创新+制度创新的高质量发展走廊,重点推动非首都功能有序疏解、科技创新和制度创新协同布局 [7][8] - 规划强调天津要加强北方国际航运核心区建设,为整个首都都市圈嵌入强大的“外向型引擎”,催生外向型经济,目标是聚合区域产业优势,共同培育世界级的制造业与生产性服务业集群 [7] - 河北有望通过规划建设高水平协同创新园区、建立跨区域产学研合作机制、加快完善走廊内快速路网、推动交通枢纽与城市功能一体化开发、加强市场监管协同机制等方式把握“走廊经济”红利 [8] 实施路径与地方策略 - 作为牵头城市,北京应在战略定位、空间布局、圈层协同和实施保障等方面率先发力、发挥示范引领作用 [2] - 北京需更加注重以轨道交通为骨架的通勤圈建设,促进职住均衡和同城化发展;在功能圈层面,推动中心城区与城市副中心主副协同;在产业协同圈中,推动要素合理流动和功能分工优化 [5] - 河北可以强化规划衔接,推动各地市专项规划与《规划》批复深度对接,形成功能互补的市域发展策略 [3] - 河北可以构建现代化产业协作网,围绕京津创新源头布局配套产业链,提升本地转化与配套能力 [3]
《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》获批 聚焦协同发展“关键发力点”
上海证券报·2026-02-03 08:11