政府工作报告——2026年1月26日在河南省第十四届人民代表大会第四次会议上
河南日报·2026-02-03 09:43

河南省“十四五”及2025年发展回顾 - 综合实力稳步提升 生产总值达6.66万亿元 财政总收入7019亿元 规上工业企业营收5万亿元 社会消费品零售总额2.9万亿元 进出口总值9356.7亿元 经营主体1160.5万户 常住人口城镇化率60% 综合交通网总规模29.5万公里 高速公路通车里程突破1万公里 郑州机场年货邮吞吐量突破100万吨 发电装机1.6亿千瓦 可再生能源装机占比超55% 算力总规模达10.36百亿亿次/秒 [4] - 产业转型提质增效 战略性新兴产业占规上工业增加值比重超25% 先进装备、电子信息、新能源汽车等7大产业集群对工业贡献率超70% 全球“灯塔工厂”3家 国家卓越级智能工厂16家 专精特新“小巨人”450家 制造业单项冠军59家 国家高新技术企业1.28万家 科技型中小企业3万家 [5] - 乡村振兴扎实有效 粮食总产量连续9年稳定在1300亿斤以上 耕地面积净增212万亩 新建改造高标准农田3167万亩 农作物综合机械化率90% 新增国家现代农业产业园11个 优势特色产业集群9个 国家级农业产业化龙头企业119家 脱贫地区农民收入年均增长7.9% [6] - 改革开放走深走实 新增经营主体370万户 自贸试验区新设企业10.1万家 跨境电商综试区扩容至7个 中欧(亚)班列累计开行1.7万列 [7] - 2025年经济表现 生产总值增长5.6% 规上工业增加值增长8.4% 工业投资增长13.3% 社会消费品零售总额增长5.6% 进出口总值增长14.1% 粮食产量1350.97亿斤 [9] - 2025年重点工作成效 争取国家政策性资金超千亿元 发行地方政府专项债券1327亿元 城镇新增就业121.7万人 非美地区贸易逆势上扬 [10] 全省PM2.5浓度下降13.7% 优良天数增加25天 [12] 财政民生支出占一般公共预算支出比重73.8% [12] 全年接待游客11亿人次 旅游收入超万亿元 [12] “十五五”时期主要目标任务 - 核心发展目标 经济年均增长5%左右 全社会研发经费投入年均增长10%以上 战略性新兴产业增加值占规上工业比重达30% 常住人口城镇化率达65%左右 粮食综合生产能力达1400亿斤 城镇新增就业500万人以上 [15][16] - 产业发展方向 因地制宜发展新质生产力 构建具有河南特色优势的现代化产业体系 推动科技创新和产业创新深度融合 [16] - 开放与改革 深度融入高质量共建“一带一路” 推动“空陆数海”丝绸之路提质增效 加快要素市场化配置改革 深化国资国企改革 促进民营经济高质量发展 [16] - 绿色转型 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 如期实现2030年前碳达峰目标 [17] 2026年重点工作安排 - 主要预期目标 经济增长5%左右 规上工业增加值增长6.5%左右 固定资产投资增长5%左右 社会消费品零售总额增长5.5%左右 城镇新增就业110万人以上 粮食产量1300亿斤以上 [19] - 融入服务全国统一大市场 制定行动方案 实施营商环境优化提升、规范涉企执法、政府采购领域整顿市场秩序等行动 [20] 建设物流通道、消费商贸、要素配置、产业链接四大枢纽 [21] 打造高质量共建“一带一路”融汇支点、对外贸易擢转支点、国际投资合作支点 [22] - 拓展内需 实施提振消费专项行动 落实城乡居民增收计划、个人消费贷款财政贴息等政策 优化消费品以旧换新政策 [23] 实施1000个以上省重点项目 年度完成投资1万亿元 加快推进平漯周、焦济洛平、南信合等高铁项目 加快新型能源体系建设 [24] 落实更加积极的财政政策 加大民间投资支持力度 [24] - 建设现代化产业体系 建强先进制造业体系 支持新型电力装备、现代食品等产业进入国家先进制造业集群 加快现代装备、新材料、新一代信息技术、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展 加快推进奇瑞乘用车技改、比亚迪新能源商用车、中州时代电池三期、中创新航动力电池及储能等项目 支持天兵科技、天章卫星等商业航天企业 健全优质企业梯度培育体系 国家高新技术企业达到1.5万家、科技型中小企业3.2万家 [25] - 建设现代化产业体系 建强现代服务业体系 加大“险资入豫”“基金入豫”力度 新增社会融资规模1万亿元 支持优质企业上市和上市公司并购重组 [26] 建强数智赋能体系 深化拓展“人工智能+”行动 开展“数据要素×”行动 新建200个智能车间、智能工厂 数字经济规模达2.5万亿元 [26] 建强科技支撑体系 支持超聚变、中创智领、许继、平高等领军企业提升产业科技创新能力 在先进材料、高端装备等领域实施100项省级重大科技专项 力争技术合同成交额3000亿元 [27] - 推进乡村全面振兴 实施百亿斤粮食产能提升工程 新建改造高标准农田400万亩以上 [28] 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 壮大6大特色产业集群和18条乡村富民产业链 [29] 新改建农村公路5000公里 村级寄递物流综合服务点3万个以上 [29] - 推动城乡区域协调发展 加快郑州国家中心城市建设 编制新一轮郑州航空港区高质量发展规划 [30] 加快郑州都市圈建设 出台郑开同城化发展规划 [30] 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 支持巩义、永城、林州等10个县(市)发展成为中等城市 [31] 着力稳定房地产市场 收购存量商品房用于保障性住房等 [31] - 深化改革开放 启动新一轮国资国企改革行动 加大战略性新兴产业、民生领域投资力度 [32] 推动中欧(亚)班列开行4000班次 新增有进出口实绩企业1500家以上 [32] - 激发文化创新活力 提质文化遗产保护 支持郑州、开封、洛阳、安阳创建国家文物保护利用示范区 [33] 提速文旅产业融合 擦亮“行走河南·读懂中国”文旅品牌 [33] - 促进绿色转型 强化大气污染防治 全面完成存量煤电项目优化改造 关停淘汰10万千瓦及以下燃煤机组 [35] 强化绿色低碳发展 加快钢铁、煤炭、有色等10个传统产业提质升级 实施200个以上节能降碳改造项目 新培育绿色工厂200个 可再生能源发电装机突破1亿千瓦 [36] - 保障和改善民生 促进高质量充分就业 新增农村劳动力转移就业40万人 完成职业技能培训200万人次 [37] 办好人民满意的教育 省属公办普通高校生均经费增加1000元 [37] 完善医疗卫生服务体系 加快建设国家医学中心(中医类) [38] 提升社会保障水平 提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准 [39] 关爱“一老一小” 推动60%以上的县级特困供养机构三级达标 [40] - 防范化解风险 加强安全生产管理 全力打好治本攻坚三年行动收官战 [41] 防范财政金融风险 完善全口径地方债务监测和防范化解隐性债务风险长效机制 推动中小金融机构减量提质 [41]

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