多个经济大省下调2026年GDP增速目标
经济观察报·2026-02-03 18:15

2026年经济大省GDP增速目标调整 - 截至2月3日,10个经济大省均已公布2026年增速目标,其中6个省份直接下调了增速目标数值,4个省份目标持平或表述趋紧[1] - 2025年仅有3个经济大省下调目标,而2026年出现大面积下调,显示目标设定趋于保守[1] - 下调2026年目标的6个省份(广东、浙江、河南、湖北、福建、湖南)均提及“在实际工作中全力争取更好结果”[1] 经济大省增长目标与全国目标的关系 - 前十大经济省份以占全国近两成的土地面积,贡献了全国超六成的GDP[2] - 前三大经济省份的GDP增速目标与全国增速目标高度趋同,因此其2026年目标将成为预估全国目标的重要参考[2] - 2023—2025年,前三大经济省份的GDP增速目标始终与全国保持一致[8] 部分省份近年增速目标与实际表现 - 广东:GDP总量连续37年全国首位,2023—2025年增速目标均为5%,但实际增速分别为4.8%、3.5%、3.9%,已连续四年未达预期[5]。2026年目标设定为“4.5%—5%”,这是自2000年以来其目标数值首次低于5%[5] - 江苏与山东:过去三年增速目标均为5%,实际增速均较大幅度超过预期,其中山东过去三年实际增速均在5.5%及以上[6] - 浙江:此前两年目标为5.5%左右且刚好达成,2026年目标下调为5%—5.5%[6] - 河南:2020—2025年目标设定在5.5%或更高,但仅在2025年实现预期目标[6]。2026年目标进一步下调至5%左右,相较于2025年5.6%的实际增速下降明显[7] - 湖北:2022—2026年增速目标数值从7%起步,以每年0.5个百分点的幅度持续下调,但已连续4年未实现目标[7] - 湖南:同样连续4年经济增长未达目标,2022—2025年实际增速在4.5%—4.8%之间,但目标均设定在5.5%或更高,2026年目标下调至5%左右[7] 2026年及未来全国增速目标展望 - 专家认为,由于多个经济大省下调目标,2026年全国GDP增长目标适度下调的概率在上升,预计将设定在4.5%—5%之间,继续设定为5%左右的概率较低[8] - 从历史数据看,全国GDP目标通常略低于主要经济大省的加权平均目标,如果各省份将预期目标降至5%左右,全国目标也可能略向下调整[8] - 为实现2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标,市场预估从2026年到2035年,中国GDP增速大致要保持在4.5%以上[10] - 专家预计,“十五五”期间经济大省大概率不会再同比提高GDP增速目标,未来五年全国GDP增速将呈现缓慢下降趋势[10] - 另有分析指出,假定技术水平稳定,到2030年中国潜在经济增速将回落至4.2%左右,不及5%是大概率事件[11] 目标调整的背景与解读 - 专家指出,当前中国经济面临较大下行压力,经济大省适度下调增长目标是务实且合理的选择[3] - 目标调整是对经济结构调整现实的正视,也是加快新旧动能转换的主动作为[2] - 当前宏观经济运行已进入质的有效提升和量的合理增长兼顾的阶段,技术水平、民生水平等质量指标愈发重要[5] - 在从投资和债务驱动向消费和创新驱动转型的过程中,经济增长势必经历一段下行压力期[6] 近期政策与增长节奏 - 经济大省已开始发力一季度经济增长,例如浙江省委强调要全力抓好一季度经济工作,为完成全年任务打下坚实基础[8] - 展望2026年,预计支持性政策立场不会改变,有望提前谋划一批增量政策[9] - 从发展节奏来看,2026年中国经济或将呈现前高中缓后稳的走势,预计在“十五五”开局之年将实现5%左右的合理增长[9]