上海保障性租赁住房政策与市场动态 - 2025年上海全年建设筹措保障性租赁住房7.4万套（间），累计达到61万套（间） [2] - 2026年上海启动收购二手住房用于保障性租赁住房工作，浦东新区、静安区、徐汇区率先试点，建设银行上海市分行提供全周期金融支持 [2] - 政策旨在推动保障性租赁住房筹措模式创新，拓宽房源渠道，缩短建设周期，优化布局与房型结构 [7] 三区试点收购方案详情 - 浦东新区：试点阶段优先收购内环内、2000年以前建成、单套建筑面积70平米以下、总价不超过400万元的产权清晰个人二手房源，按照“政府主导、市场运作、自愿参与”原则，由区级收购主体按市场或评估价开展 [4] - 静安区：组建工作专班，指定区属保障性住房公司为实施主体，房源筛选聚焦产权人有置换本区商品房意愿、总价适中、产权清晰的成套小户型住房，优先布局重点产业园区、核心商圈及轨道交通站点3公里辐射圈，采取“片区式收租为主、零散收购为辅”策略 [4] - 徐汇区：通过区保障性住房公司收购存量小户型房源，经标准化装修后作为保租房供应，首期安排区级财政资金作为资本金，并辅以银行贷款融资 [5] 资金筹措与金融支持 - 静安区建立“货币化配建资金+企业自有资金+商业银行贷款”的资金组合，保租房租金收益专项用于成本回收和滚动发展 [5] - 徐汇区通过区级财政资金引导与银行融资补充的方式提供资金保障 [5] - 建设银行上海市分行为试点项目定制专项方案，提供从融资安排、资金监管到个人住房按揭等全周期、多层次金融服务 [5] 上海二手房市场表现 - 1月上海二手房（含商业）网签成交22834套，连续第三个月成交超2.2万套，创近5年同期新高 [6] - 1月上海二手房市场成交约2.2万套，同比上涨25% [6] - 市场分析显示，二手房成交价已连续两个月止跌，刚性需求释放，中环内“老小”房源成交占比攀升，超八成客户可在90天内成交，市场观望情绪缓解 [6] 政策对市场的影响与业内观点 - 业内认为，收购试点释放稳定市场信号，叠加前期“以旧换新”实践，将持续激活二手房流动性，推动市场企稳回升 [6] - 该政策有助于市区“老破小”等二手房去化，并定向引导市场需求认购新房，为新房市场带来去库存需求 [7] - 分析指出，国有主体收购能提前释放居民改善需求，交易流程更高效，可加速存量房产流转，激活市场需求，若形成购房紧迫感将推动售房者快速入市，正向带动房地产市场 [2][7][8] 其他地区相关实践 - 上海奉贤区于2025年12月底启动“以旧换新”，累计收到104组意向报名，已完成首批50组家庭登记，另有14组进入轮候 [9] - 2026年，湖南省计划收购存量商品房200万平米以上用于保障性住房等，2025年已完成收购6726套 [9] - 海口市拟公开征集符合条件的新建成未出售商品房用作保障性租赁住房，单套面积原则上控制在120平米以内，已有项目可提供220余套房源 [10] - 业内预计，库存压力较大的重点城市可能推出类似政策，形成一波地方政府“以购代建”筹集保障房的政策潮 [10]