文章核心观点 多地开发区正推进以“去行政化”、聚焦经济职能为核心的体制机制改革 通过精简机构、打破身份限制、重构招商体系、强化绩效激励等方式 提升管理运营效率与专业化水平 旨在将资源向招商引资、项目建设等核心经济主业集中[1][3][5] 机构与岗位改革 - 贵州清镇经开区优化机构设置 将原有10个内设机构整合为“一办六部”共7个部门 精简机构3个[1] - 清镇经开区岗位职数调减16.36% 确立管理岗与专业岗双通道晋升体系 经济岗位占比达67.39% 其中专业岗位中经济岗位占比81.82%[1] - 江苏淮安工业园区推行“大部制”与“扁平化”改革 将7个事业单位全部并入职能相近的行政单位实行合署办公[3] - 淮安工业园区将超过70%的岗位职数向招商引资、项目建设、服务企业、安全环保等一线部门倾斜[3] 人事与聘用制度改革 - 清镇经开区推行全员聘用 推动从“按编配人”向“按岗聘人”转变 拿出20%以上岗位面向市内公开选聘35岁以下优秀干部[2] - 改革后 清镇经开区班子成员调整充实3名 中层干部调出6人、调入7人 工作人员分流5人、公开选聘6人 清退编外人员10名[2] - 目前清镇经开区研究生学历干部占比32.56% 具备经济工作经历的干部占比81.40%[2] - 淮安工业园区实行“岗位员额制、全员聘岗制、身份档案制、岗位竞争制” 全面打破身份限制 全员聘任上岗[4] - 淮安工业园区坚持凭能力定岗位 科级以下人员可低职高聘 科级人员可高职低聘 改革中31人低职高聘、9人高职低聘[4] 招商体系与激励机制改革 - 清镇经开区坚持“项目为王” 紧扣项目“招、落、扶”全流程重构岗位职责 并与属地相关部门对口交叉任职以提升协作效能[1] - 淮安工业园区在2024年实体化运行招商公司 下设8个专业招商部 2025年扩大为12个[4] - 淮安工业园区在招商人员考核上 将基础绩效系数上浮10% 年终绩效按招商实绩考核[4] - 吉林长春新区将9个产业办优化整合至三个开发区 赋予国企招商“新身份” 创新“管委会+公司”的招商新模式[5] - 长春新区构建“链长+科学家+企业家+投资家”的招商体系 重塑招商架构、激励、政策三大新体系[5] 管理架构与试点改革 - 长春新区在2025年聚焦激发区域发展活力 以北湖开发区为试点开展扁平化管理改革 旨在破解管理层级多、机构重叠的瓶颈[5]