2035年现代化首都都市圈构架基本形成
北京商报·2026-02-03 23:49

规划获批与战略定位 - 党中央、国务院正式批复《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》,这是全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划 [1] - 规划由北京市、天津市、河北省联合编制,旨在将首都都市圈建设成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区 [1][3] - 规划的战略定位是“四区一引擎”,即优化提升和服务保障首都功能的重要地区、世界一流城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区 [4] 空间范围与格局 - 规划科学划定约4.2万平方公里的实体范围 [3] - 构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局 [3] - “一核两翼”发挥牵引支撑作用,有序推动北京非首都功能疏解 [3] - 围绕京津双城和多个节点城市,推动大中小城市和小城镇协调发展 [3] - 依托京津、京雄走廊和多个圈层,形成区域协同高质量发展结构 [3] 三大空间圈层划分 - 通勤圈:包括北京市全域和环京12个区县,面积约2.7万平方公里,聚焦职住协同 [7] - 功能圈:包括北京市、天津市、河北雄安新区及廊坊、保定、张家口部分区县,面积约4.2万平方公里,是核心区域,聚焦功能疏解与提升 [9] - 产业协同圈:是首都都市圈发展辐射的开放区域,推动节点城市优势互促、联动发展 [9] 核心区域发展重点 - 通勤圈内将形成北京中心城区—北京城市副中心—北京平原新城—北京生态涵养区—跨界地区的功能梯次布局 [8] - 北京城市副中心以行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新为主导功能,有序承接中心城区功能疏解 [8] - 推动通州区与北三县一体化高质量发展 [8] - 功能圈内重点推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展 [9] - 培育京津雄地区创新三角,提升核心竞争力 [9] 关键走廊建设 - 京津走廊:北起北京怀柔科学城,南至天津港,全长约220公里,定位为综合创新走廊 [9] - 京雄走廊:北起北京怀柔科学城,南至河北雄安新区及保定中心城区,全长约240公里,定位为高质量发展走廊 [9] - 两条走廊是发展新质生产力的关键之举 [9] 六大重点领域协同 - 产业领域:加快建设北京(京津冀)国际科技创新中心,促进“四链”深度融合;围绕“两廊四带”完善产业功能节点,培育先进制造业集群,打造新质生产力策源地 [11] - 交通领域:构建“八廊两环”交通主廊道,内环线提升北京市域内交通效率,外环线疏解过境交通并释放铁路资源服务通勤;加强海港、陆港、空港联动 [11] - 生态领域:构建“一屏、三环、三带、多廊、多节点”的区域生态空间格局 [11] - 公共服务领域:优化区域教育、医疗资源配置,推进养老服务对接协作 [11] - 文化旅游领域:保护传承文化遗产,推动商旅文体融合发展 [12] - 安全韧性领域:以首都安全保障为核心,协同构建韧性空间格局 [12] 规划实施与目标 - 规划汇总了三地近期重点推进的项目任务,并紧密衔接“十五五”规划编制 [12] - 三地同步编制了实施工作方案,实现一本规划、一个方案、一体落实 [12] - 到2035年,现代化首都都市圈构架将基本形成;到2050年,现代化首都都市圈将全面建成 [13]

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