持续提升“五个中心”能级 上海拿出了施工图
新浪财经·2026-02-04 00:43

上海“十五五”经济社会发展目标与路径 - 2025年上海经济总量位居全球城市第五,并设定了未来五年及2026年的发展目标 [1] - 2026年全市生产总值增长目标为5%左右,地方一般公共预算收入增长2%,全社会研发经费支出占GDP比例达4.6%左右,城镇调查失业率在5%以内 [2] - “十五五”期间,地区生产总值年均增速目标为“力争达到5%左右”,测算潜在增长水平在4.6%~5.2%之间 [2] “五个中心”能级提升的具体部署 - 2026年主要任务包括持续提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”能级 [3] - 深化国际经济中心建设,支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展,培育特色数字产业集群 [3] - 深化国际航运中心建设,支持航贸数字化创新发展,推进国际绿色航运走廊建设,智能船舶立法被视为关键 [3][4] - 深化国际科技创新中心建设,深化基础研究先行区建设,围绕智算光网、类脑智能等领域培育前沿技术 [4] - 2025年信息服务业增加值增长15.3%,软件和信息技术服务业营收大幅增长,成为服务业增长最大亮点 [3] 新质生产力培育与现代化产业体系构建 - 着力推进科技创新和产业创新深度融合,培育发展新质生产力是2026年主要任务之一 [6][7] - 具体措施包括加快重大科技成果转化,深化科技成果全部赋权改革,支持概念验证平台、中试平台、高质量孵化器建设 [7] - 深入实施“人工智能+”行动,加强算力设施、行业语料等布局,推动新一代智能终端、智能体运用,计划新增50家以上先进智能工厂 [7] - 2025年全社会研发经费支出占GDP比例达4.5%左右,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 [7] - 2025年新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器,技术合同成交额达6496.8亿元,增长24.9%,全市日均新增科技企业超320家 [7] “2+3+6+6”现代化产业体系规划 - 上海“十五五”规划草案提出构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系 [7][8] - “2”指推动传统产业数智化、绿色化2个转型 [8] - “3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业 [8] - 第一个“6”指着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群 [8] - 第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [8] - 到2030年,工业增加值占地区生产总值比重力争保持在20%以上,工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到50%以上 [11] 重点产业与未来赛道布局 - 针对智能网联新能源汽车、低空经济等重点产业,上海已出台相关文件,如《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》 [8] - 该计划提出到2027年,高级别自动驾驶应用场景规模化落地,L2/L3级汽车占新车生产比例超过90%,L4级自动驾驶汽车实现量产 [8] - 研究预测,到2027年中国智能船舶市场规模将达736亿元,全球市场规模可达9443亿元 [4] - 未来产业将敏捷布局量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信、超宽禁带半导体、类脑智能、深海空天开发等高成长高潜能赛道 [12] 未来五年(十五五)关键发展指标与支撑 - “十五五”规划草案设定多个关键指标:全员劳动生产率大于52万元/人;2030年全社会研发经费支出占GDP比例超过5%;2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重超过20% [10] - 实现增长目标的关键支撑包括:产业新赛道(如三大先导和未来产业)规模化发力;“五个中心”核心功能相互赋能;临港新片区、虹桥国际开放枢纽等重大平台的重量级项目支撑 [10] - “十四五”期间已形成五大国家级先进制造业集群,为现代化产业体系构筑了坚实的产业支柱力量 [12]

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