自治区党委“1571”工作部署的核心框架 - 工作部署以“1”条主线、“5”大战略定位、“7”项重点工作、“1”个根本保障构成完整体系，是推动“十五五”开好局、跑出高质量发展加速度的总抓手和路线图 [1] - 第一个“1”指以铸牢中华民族共同体意识为主线，统领全局 [1][6] - “5”指深化落实建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务 [1][4] - “7”指聚焦产业体系、科技创新、市场对接、体制改革、区域布局、文化发展、民生保障等七项重点工作 [1][6] - 第二个“1”指加强党的全面领导和党的建设，为整个体系提供根本保障 [1][6] 工作部署的战略意义与特点 - 体现了高度的政治性，将铸牢中华民族共同体意识置顶部署，并深化落实习近平总书记对内蒙古的系列重要讲话重要指示精神 [2] - 体现了奋斗的接续性，在长期发展实践基础上继承创新，坚持“一张蓝图绘到底” [3][4] - 体现了布局的系统性，构建“主线引领、战略支撑、重点突破、保障托底”的完整工作体系，各部分相互衔接 [5][6] - 体现了发展的务实性，坚持问题导向与目标导向相统一，精准聚焦高质量发展中的堵点难点和群众急难愁盼 [7][8] 产业发展与科技创新路径 - 建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系，推动传统产业升级与新兴产业培育同频共振 [5] - 推动煤炭等传统资源向高端价值链延伸，同时布局风电、光伏完整产业链，发展算电协同、低空经济等新兴领域 [5] - 因地制宜加快高水平科技自立自强，围绕新能源、现代煤化工、稀土新材料等优势领域实施重大科技项目 [7] - 推动产业从“量大”向“质优”转型，加快从农牧业大区向农牧业强区跨越 [8] 区域发展与开放战略 - 优化区域经济布局，推动各盟市协同发展，深度对接全国统一大市场 [7] - 以创建自由贸易试验区为牵引，推动口岸与腹地联动发展，提升向北开放的层次和水平 [5] - 打造我国向北开放重要桥头堡，在服务国家对外开放战略中拓展发展空间 [11] - 要求不同地区因地制宜：资源富集地区聚焦产业升级和资源转化，生态脆弱地区坚守生态底线发展生态产业，边境地区统筹发展和安全并依托口岸发展开放型经济，农畜产品主产区聚焦品牌打造和精深加工 [12] 生态保护与绿色发展 - 筑牢我国北方重要生态安全屏障，让绿水青山成为永恒底色 [11] - 全域建设美丽中国先行区，实施“三北”工程质量年行动 [7] - 坚持生态优先的政绩导向，打破“以GDP论英雄”的片面政绩观，实现生态保护与经济发展的有机统一 [18] - 在生态保护中兼顾民生改善，让群众在参与生态建设中获得实实在在的收益，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一 [9] 民生保障与社会文化发展 - 将保障和改善民生作为重要内容，实施“十大民生工程”，聚焦收入、就业、教育、医疗、养老等群众最关心的领域 [8][19] - 繁荣发展社会主义文化，建设文化强区，丰富各族群众精神文化生活 [8] - 通过发展特色产业拓宽就业渠道，让各族群众实现稳定增收，并通过补齐教育、医疗、养老等民生短板，缩小区域、城乡发展差距 [15] - 在产业布局、文化建设和社会治理中贯穿铸牢中华民族共同体意识的主线，让改革发展成为其生动实践 [13] 落实保障与精神引领 - 坚持和加强党的全面领导，坚决防止和纠正“三拍”现象，杜绝形象工程、政绩工程，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败 [3] - 需要一支符合“四个特别”好干部标准的干部队伍作为支撑，围绕部署要求强化干部专业能力培训与作风建设 [17] - 大力弘扬“吃苦耐劳、一往无前、不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，为落实部署提供精神凝聚力与行动感召力 [22] - 同时弘扬“三北精神”、践行守望相助理念，增进各族群众情感认同与文化认同，形成强大合力 [23]