中央一号文件核心观点 - 2025年中央一号文件发布，为“十五五”时期首个指导“三农”工作的中央一号文件，为全年农业农村工作划定路线图与任务书，核心目标是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴 [1] 提升农业综合生产能力 - 粮食安全是核心议题，提升农业综合生产能力的关键路径在于良田、良种、良机、良法集成增效 [2] - 严守耕地红线并持续推进高标准农田建设，为农业生产筑牢根基 [2] - 深入实施种业振兴行动，全省主要农作物良种覆盖率超过97%，国家生物育种产业创新中心建成投用 [2] - 强化科技赋能，推动农机农艺深度融合，农作物综合机械化率达90% [2] - 大力培育新型农业经营主体，农民合作社、家庭农场分别发展到19.6万家、27.5万家，有效带动小农户融入现代农业 [2] - 2025年河南粮食总产量连续9年稳定在1300亿斤以上，彰显农业生产韧性 [2] - 下一步将加快农田水利设施建设，强化农业科技和装备支撑，持续提升防灾减灾能力 [2] 实施常态化精准帮扶 - 2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后，进入常态化帮扶的第一年，中央一号文件首次提出“常态化精准帮扶”概念 [3] - 依托大数据平台整合多部门数据，实现“数据找人”替代“人找人”，累计派发预警线索16.1万条，预警范围由脱贫人口拓展至所有农村人口 [3] - 1.38万名驻村第一书记、2.07万名驻村工作队员、5000余名乡村振兴村级协理员扎根基层一线，形成坚实帮扶力量 [3] - 通过强化技能培训与拓宽就业渠道，脱贫人口务工就业稳定超243万人，为防返贫、促增收提供支撑 [3] - 下一步将聚焦精准发力，持续完善监测识别与快速响应机制，推进乡村两级监测常态化 [3] - 将确定一批省级乡村振兴重点帮扶县，推动资源要素与政策措施适度向重点区域集聚 [3] 推动农民稳定增收 - 积极促进农民稳定增收是中央一号文件的重要内容，强调保护和调动农民务农种粮积极性 [4] - 强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制 [4] - 保护和调动农民务农种粮积极性，需要政策保障、科技支撑、市场调节三者协同 [4][5] - 培育壮大县域富民产业是促进农民稳定增收的关键，需抓住“农业”与“县域”两个关键词，让产业在农民家门口落地生根 [5] - 鼓励新型经营主体参与发展、带头发展、带动农民共同发展 [5] - 河南聚焦粮食、畜牧渔业等6大产业集群，因地制宜培育小麦、玉米、红薯等18条乡村富民产业链 [5] - 培育一批产值超百亿元、千亿元的优势特色产业集群，建设一批产值超十亿元乡镇，创响一批“乡字号”“土字号”乡土品牌 [5] 建设和美乡村 - 建设宜居宜业和美乡村是加快农业农村现代化和扎实推进乡村全面振兴的重大举措 [6] - 河南深入学用“千万工程”经验，以系统思维统筹宜居、宜业、和美三者关系，走出兼具中原特色的实践路径 [6] - 制定《分类有序片区化推进乡村振兴的指导意见》，首批培育16个省级先导区，以先导区先行先试，探索可复制、可推广的建设经验 [6] - 目标是从“单点示范”向“片区共兴”跨越式发展，辐射带动全域和美乡村建设提质增效 [6] - 2026年河南将锚定农业强省建设目标，为保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴贡献力量 [6]