国际医疗旅游行业发展 - 核心观点:上海国际医疗旅游行业发展势头良好,但需通过立法和顶层设计解决系统性问题,以固化经验、优化服务模式,促进行业行稳致远[4] - 行业面临缺乏系统海外推广渠道和国际辨识度品牌、行业标准不统一且缺乏国际接轨的认证机制、复合型人才严重不足等问题[4] - 建议通过地方立法强化政策支持与顶层制度设计,从优化服务布局、增强核心竞争力、激发服务主体活力、扩大品牌影响力、提升治理能力等方面统筹推进[4] - 相关部门回应将协力提升国际医疗服务的便捷性与可及性[5] 数字文化贸易出海 - 核心观点:网络文学、网络游戏、网络影视剧(微短剧)作为文化出海“新三样”,是传播中华文化的重要载体,上海需系统施策打造国际数字文化贸易高地[6] - 建议构建全链条出海生态体系,打造“一站式”出海服务平台[6] - 建议加强高端人才引育,推动校企联合培养复合型人才[6] - 建议打造国际品牌活动,提升国际参与度与话语权[6] - 相关部门回应将推进文化与科技深度融合,打造新业态、新模式、新场景[6] 公园存量资产活化 - 核心观点:公园内存量建筑和空间资源处于“沉睡”状态,需通过定政策、给制度来破解“有资源、难盘活”问题,转化为复合型服务载体[7][8] - 现状问题包括部分管理用房和亭台水榭处于内部维护状态、政策边界模糊制约社会参与、缺乏可操作的业态“正面清单”和“负面清单”,导致管理单位在商业开发上存在顾虑[7] - 建议逐步建立完善生态资产的运营管理制度[8] 住宅小区停车管理 - 核心观点:部分小区未严格执行公共车位管理规定,加剧停车资源紧张,需通过社区自治和部门协同推动规定落地执行[9] - 问题表现为公共车位使用管理不规范[9] - 相关部门回应正在推进规范工作,将联合基层部门指导业委会修订完善相关规约,规范车位使用和分配流程,提供明确的制度依据与执行标准[9] 老旧商品房维修机制 - 核心观点:本市老旧商品房存量庞大且步入老化期,维修面临体制机制梗阻,需系统施策打通梗阻[10][11] - 具体问题包括业委会无独立法人资格导致报建审批不畅、维修资金存量不足且筹措渠道狭窄监管弱、部分业主拒缴费用导致工程推进受阻[11] - 建议明确报建主体资格、建立分级监管和全流程质量管控[11] - 建议设立市级专项引导资金,拓宽资金渠道,优化公积金使用和保险分担机制[11] - 建议对维修基金引入第三方托管并强化监管,同时明确业主法定责任,健全信用约束和纠纷化解机制[11][12] - 相关部门回应将协同深入研究推动落实,并加强业务培训[12] 企业总部基地建设 - 核心观点:企业“出海”进入本土化深入经营的3.0时代,亟需建设高能级国际总部,上海具备培育集聚“出海”企业总部的独特优势,需进一步培育集聚[13] - 上海优势包括完善的金融市场体系、紧密的国际链接、开放的政策体系、高质量的人才储备和知识溢出[13] - 建议绘制运用“出海企业全景图谱”,建立健全“官方统计+行业协会”联动的统计监测评估体系与数据库[13] - 建议构建全市统筹、一体联动的服务体系,引导形成差异化、协同化的总部布局[13] - 上海市企业走出去综合服务平台已于2025年12月26日正式上线,致力于打造一站式全流程出海服务旗舰[13] 社会组织国际化 - 核心观点:社会组织“走出去”能力关系到国家“软实力”与国际话语权,但目前实践存在困难,需通过系统性指引和支持资源推动[14] - 现状问题包括真正在境外开展过项目、有国际经验的本土社会组织不多,配套政策法规较为分散且以原则性倡议为主,资金和人才等支持性资源不足[14] - 建议由市民政局牵头全面梳理现行制度,编制出台系统性指引文件[15] - 建议在浦东新区遴选有基础的社会组织先行先试,再逐步推广[15] - 建议研究设立支持“走出去”项目的统一专项资金,搭建人才专项培育平台[15] - 相关部门回应将协力从法规完善、业务规范、人才引育等方面深入调研[15] 银发经济发展 - 核心观点:上海银发消费规模快速扩容且结构显著分化,需精准识别核心消费人群特征,实施差异化优质供给以激发消费潜力[16][17] - 60至70岁人群对健康安全、社交娱乐、文化体验等品质生活需求旺盛,消费能力和生活方式发生变迁,消费需迭代升级[17] - 建议瞄准“银发族”核心消费群体需求,精准适配产品和服务,提供交互式、沉浸式和体验式消费模式[17] - 相关部门回应已成立工作专班,牵头出台几十项工作清单,包括开发银发消费产品、建立银发经济相关指标体系等,各项工作在逐步推进[17]
聚焦上海两会 | 市政协现场咨询,来自统一战线的委员们与这些单位“面对面”→
新浪财经·2026-02-04 08:58