2026年中央一号文件关于现代农业经营体系的核心部署 - 文件核心观点为加快健全现代农业经营体系 以处理好农民和土地关系为主线 解决“谁来种地”问题 促进小农户与现代农业发展有机衔接 [1] 稳定土地承包关系 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 除贵州、西藏外 今年将在29个省（区、市）全面推开 [2] - 延包总原则为“大稳定、小调整” 确保绝大多数农户原有承包地保持稳定 不能推倒重来或违法调整 [2] - 对确需调整的特殊情形依法依规从严掌握 在集体经济组织个别农户间适当调整 [2] 发展适度规模经营 - 规范承包地经营权流转 加强长时间大面积流转土地风险监测预警 [1] - 坚持依法自愿有偿原则 不能通过下指标、定任务或行政命令硬推土地流转 [3] - 完善便捷高效的农业社会化服务体系 提升服务覆盖广度和深度 将小农户引入现代农业轨道 [1][3] 促进农业经营主体高质量发展 - 提升家庭农场生产经营能力 提高集约化水平 向规模适度、生产集约、绿色高效方向发展 [5] - 提高农民合作社发展质量 清理规范“空壳社” 发挥其连接小农户与大市场的桥梁纽带作用 [5] - 发挥现代农事综合服务中心作用 [1]