事关优化营商环境、服务保障全国统一大市场建设,最高法答中证报记者提问
中国证券报·2026-02-04 13:07

最高人民法院规范涉企司法专项行动核心观点 - 最高人民法院举行新闻发布会,介绍规范涉企执法司法专项行动工作情况,旨在依法平等保护各类企业、惩治违法犯罪、稳定企业预期、激发经营活力,为全国统一大市场建设和经济社会高质量发展提供司法保障 [1][2] 依法平等保护与维护市场秩序 - 各级法院坚决依法纠治地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍全国统一大市场建设的违法行为 [1][2] - 强化对垄断和不正当竞争行为的规制,依法惩治针对企业和企业家的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉等违法犯罪行为 [1][2] - 依法审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案、“养车服务”不正当竞争纠纷案等典型案件,保护企业和企业家合法权益 [2] - 依法保障各种所有制经济公平参与市场竞争和平等使用生产要素,助力拓宽中小企业融资渠道 [2] 严格公正司法以稳定企业预期 - 严格区分合同纠纷与合同诈骗等界限,认真审查涉企刑事案件,认定69件不应作为犯罪处理 [3] - 依法再审纠正涉企刑事冤错案件55件88人 [3] - 加强涉企行政案件合法性审查,坚决纠治乱收费、乱罚款等现象,依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个 [3] 规范文明司法以激发经营活力 - 通过多元解纷、先行调解等机制,成功化解涉企纠纷177.62万件,降低企业解纷成本 [4] - 对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”措施,涉及案件14.88万件、执行标的3604亿元,减少对企业正常经营的影响 [4] - 精准适用失信惩戒,依法依规进行信用恢复266.96万人次,帮助企业重返市场 [4] 促进行政执法规范与市场准入法治化 - 各级法院公正审理涉企行政案件,平等保护企业权益,促推行政机关严格规范公正文明执法 [6] - 最高人民法院于2025年3月发布首批涉市场准入行政诉讼十大典型案例,涉及行政许可、行政裁决等多个领域,以破除市场准入隐性壁垒、促进公平竞争 [6] - 深化行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制,就市场准入、招标投标等问题进行调研并印发座谈会纪要,促进行政执法、审判等各条线标准协调统一 [6] 创新执行机制以实现多方共赢 - 执行工作不仅要求“高效兑现”,更要求“规范文明”,力求在实现债权人权益的同时,最大限度减少对被执行企业正常生产经营的影响 [7] - 积极推动当事人达成执行和解,特别是分期履行、债转股、引进第三方融资盘活资产等创新型执行方案 [7] - 在财产处置环节,通过允许企业在法院监督下自行处置财产、帮助引进战略投资者等市场化手段,提升处置效果,维持资产运营价值和职工就业稳定 [7]

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