行业背景与现状 - 电力设施是能源输送的“血管”，其安全直接关系电网稳定和电力供应 [1] - 随着新型城镇化、重大基础设施建设和低空经济等新业态发展，电力设施保护迎来新情况与新挑战 [1] - 湖南省持续健全电力设施保护法律法规体系，2025年修订《湖南省实施〈电力设施保护条例〉办法》 [3] - 作为具体实践，国网长沙供电公司于2025年5月邀请长沙市发改委针对市内110千伏公用输电线路保护区召开专题论证会，并于7月完成长沙地区输电线路保护区的划定与公告 [3] 面临的新挑战与风险 - 低空农用无人机作业增多，无序飞行易引发碰线、挂线问题，造成电力中断和设备损伤 [3] - 各类基础设施与电力线路交叉跨越情况增加，带来叠加安全风险 [3] - 电力监控系统面临的网络安全威胁持续加剧，传统防护手段急需升级 [3] - 部分区域存在执法力量不足、跨部门协同效率不高的问题 [3] - 一些社会主体电力设施保护意识薄弱，对相关危险行为的危害性认识不够 [3] - 在电力设施建设过程中，公众沟通、风险防控等工作仍有提升空间，相关新型风险的防范能力需要持续强化 [4] 具体案例与问题 - 在长沙雨花区某小区周边输电工程推进过程中，部分居民对邻近变电设施存在顾虑，导致现场施工暂时停滞 [4] - 属地政府与供电企业通过现场沟通、专题答疑等方式，进行居民诉求沟通和情绪疏导 [4] 建议与未来方向 - 建议强化部门协同联动，提升执法监管整体效能 [4] - 建议聚焦无人机、网络安全等新兴风险，加快完善相关法规标准和技术防护体系 [4] - 建议健全长效工作机制，加大政策支持力度以筑牢电力设施安全防线 [4] - 建议明确低空飞行活动的禁飞、限飞管理要求，建立与空管、公安等部门的信息共享和协同管控机制 [5] - 建议推广应用无人机侦测反制技术 [5] - 建议高度重视网络安全，强化电力关键信息基础设施防护，运用智能巡检、通道可视化等先进技术提升防护水平 [5] - 建议将电力设施保护宣传教育纳入普法与公共安全教育体系，加强对施工方、农户、无人机用户等重点群体的针对性宣传 [5] - 建议推动形成社会共治格局，营造全民保护电力设施的良好氛围 [5] - 强调安全可靠的电力供应是优化营商环境、保障民生需求、推动产业升级的基础，加强电力设施保护就是保护生产力、保障发展环境 [5]