文章核心观点 2026年地方两会将汽车产业作为支柱性产业进行重点规划，各地政府工作报告围绕“稳增长、促消费、优环境、拓出海”等多个维度，为“十五五”时期汽车产业的高质量发展指明方向，强调以科技创新、消费提振、营商环境优化和国际化拓展来推动产业升级[2] 稳增长：强化产业支柱与科技创新 - 2025年多地经济取得亮眼成绩，汽车产业是工业经济稳增长的关键“压舱石”，例如安徽2025年累计生产汽车368.65万辆，其中新能源汽车179.41万辆，年度汽车产量首次升至全国第一，汽车出口122.8万辆，同比增长28.7%，成为国内首个年出口量突破百万辆的省份[4] - 河南2025年新能源汽车产量达75.4万辆，汽车用锂离子动力电池产量同比大增184%，重庆2025年新能源汽车产量达129.6万辆[4] - 2026年多地设定经济增长目标，如北京、浙江、河南GDP预计增长5%左右或5%-5.5%，并将强化科技创新作为重点任务，新能源智能网联汽车被频繁提及[5] - 北京计划全生态链推进新能源汽车等重点项目，浙江推动智能驾驶等产业发展并目标人工智能核心产业营收增长20%以上，广东做大做强智能网联汽车等产业，河南加快推进奇瑞、比亚迪、中州时代等多个汽车产业项目，重庆全力推进智能网联新能源汽车之都建设[5][6] - 专家建议各地在“十五五”期间把握技术创新机遇，推动科技力量与汽车产业深度融合，构建新型供应链[6] 促消费：激活大宗消费与优化使用环境 - 汽车消费作为大宗消费的核心，对促消费、稳增长具有重要牵引作用，商务部2026年将优化实施消费品以旧换新，进一步释放汽车消费潜力[7] - 各地政府工作报告将汽车消费作为核心增长引擎，北京提出支持汽车等大宗消费，湖北着力稳定汽车等大宗消费[7] - 浙江迭代完善促消费政策，全力承接以旧换新国家政策，并大力推进新能源重卡规模化应用及城市公共服务车辆新能源替代[8] - 重庆启动2026年首批新能源汽车下乡活动，汇聚超40家参展商，推出专属优惠及金融支持以降低购车门槛[8] - 促消费重点从“直接补贴”转向“优化消费全环境”，例如浙江计划改造提升乡村公共停车位1万个，北京2026年将新增机动车停车位3.5万个，新建充电桩3万个[9] - 代表委员关注使用环境改善，建议将充电桩建设纳入乡村振兴规划，并利用智能科技优化交通信号灯[9] 优环境：整治无序竞争与激发民营活力 - 汽车产业存在夸大宣传、无序竞争、超长账期等“内卷式”竞争问题，各地两会将“打造一流营商环境”作为重点任务[10] - 浙江加强公平竞争审查和市场监管，严厉打击虚假宣传等违法行为，河南持续开展拖欠企业账款专项清理，广东致力于打造审批最少、服务最快的营商环境[10] - 上海发布行动方案，提出深化整治“内卷式”竞争、清理拖欠企业账款，加强对垄断和不正当竞争行为的监管执法[11] - 行业代表指出新能源汽车领域低水平恶性竞争导致“共输”，车企应在品质、智能化产品和服务上下功夫[11] - 在2025年民营经济促进法施行基础上，2026年多地进一步激发民营经济内生动力，浙江支持民营企业投向新质生产力领域，天津施行民营经济促进条例[12] - 专家认为民营企业机制灵活，契合汽车产业链上下游如零部件、销售服务等细分领域需求，鼓励民营经济发展将给产业链带来极大机遇[12] 拓“出海”：开拓市场与完善物流体系 - 各地聚焦高水平“出海”，开拓新兴市场并保障物流服务，例如浙江实施“千团万企拓市场争订单”行动，开拓东盟、非洲等市场，力争宁波舟山港集装箱吞吐量达4500万标箱，全年开行中欧班列3000列以上[13] - 重庆完善物流服务，2026年开行跨境公路班车基础目标增长15%以上，力争到2030年经西部陆海新通道货运量达50万标箱，中欧班列（成渝）年开行量保持在4800列以上[13] - 2025年中国汽车出口量突破700万辆，多地专就汽车高质量出口提出新目标，重庆推动“重庆造”与技术服务集体“出海”，庆铃集团计划新建2个海外组装工厂[14] - 广东相关提案建议加密精品线路，增加新能源汽车等定制班列，带动高附加值产品出口，并利用广交会平台集中推介新能源汽车等优势产品[14] - 专家建议各地需重点聚焦新能源汽车体系化、生态化“出海”，同步推进海外充电桩等配套基础设施建设，并把握二手车出口管理政策契机，形成“新车+二手车”出口双向发力格局[15]