政策导向与原则 - 中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，要规范承包地经营权流转，坚持依法自愿有偿原则 [1] - 政策强调不能通过下指标、定任务、搞考核等方式硬推土地流转 [1] - 政策明确禁止通过行政命令搞整村整乡流转 [1] 制度与服务建设 - 政策要求完善土地经营权流转服务制度 [1] - 政策旨在平等保护流转双方的合法权益 [1]