核心观点 - 当前上海在构建现代化产业体系过程中 面临产业创新体系与高校人才供给之间“节奏不一致、任务不对齐、资源不共享”的挑战 需通过深化产教融合、升级科研组织模式、构建生态型科技金融等方式 充分激发以新质生产力为核心的要素优势[1][2] 人才链与产业链融合 - 现阶段“产业链—创新链—人才链”贯通不够顺畅 需将“构建高校产教融合新生态”作为推进新质生产力的基础工程[2] - 建议推进校企共同体化、课程项目化、资源平台化、评价闭环化的新模式 打破编制与校际围墙[2] - 具体措施包括成立集成电路、生物医药、人工智能“先导产业”跨校育人联盟 建立统一课程目录、实验资源共享平台和学分互认机制[2] - 实施“校企双聘、双向流动”人才互认机制 在高校设“产业教授”特区 赋予企业领军人才同等学术话语权[2] - 鼓励高校青年教师到企业挂职“科技副总” 挂职期间保留编制且工龄连续 企业技术攻关成果可视为高水平论文用于职称评定[2] 产研用深度融合与科研模式升级 - 产业升级迭代速度加快 AI赋能下科学研究周期变化 科技创新范式转变 产研用传统壁垒被打破[3] - 需培养“高斜率人才” 即具备高认知斜率、能力斜率和价值斜率的人才 而非仅掌握具体技能[3] - 育人体系需从课堂和实验室 转向项目实战、阵地化的培养模式 例如采取“学习研究+实战创业”模式 上海创智学院成立1年多来已孵化超过15家科创企业[3] - 需升级“有组织科研” 未来不仅要组织不同学科的科学家 还要组织市场、工程、风投人员 并组织算力、数据、工程能力等新型生产要素[3] 金融资本支持硬科技创新 - 金融资本要素是新质生产力的关键 上海应构建“跨境生态型”科技金融以赋能早期硬科技成果转化[4] - “双GP基金”模式已深度嵌入港科大上海中心的“两基地、三联盟”生态 形成“基金投资+孵化加速+产业落地”的完整链条[4] - 支持“投早投小投硬科技”需从三方面着手：金融模式从“单一投资”向“生态构建”转变 鼓励“基金+基地+平台”的生态型合作[4] - 投融资机构或孵化主体的专业能力需从“财务判断”向“技术洞察与产业赋能”延伸 需培育复合型投资管理人才[5] - 政策支持需从“普适补贴”向“精准滴灌”深化 对成功构建跨境硬科技转化生态并产生实效的基金及管理机构 在政府引导基金出资、人才政策等方面给予更精准有力的支持[5] 科研信用评价体系建设 - 应以科技企业为主体共建“科研信用创新平台” 科研信用评价体系是对科技研发、成果转化和产业化全过程的动态评价机制[5] - 该体系涵盖科学价值、技术贡献、经济效益、学术道德、商业承诺、创新文化等指标 对提高科技成果产业化成功率、将科技资源高效转化为新质生产力起关键作用[5] - 建议推广科研信用评价体系 包括设立科研信用专项资金 试行“先拨后补”与增信扶持 并利用区块链技术建立统一可信的科研信用数据底座[5]