推动“五个中心”建设取得新的更大突破!陈吉宁同上海市政协委员深入交流
新浪财经·2026-02-04 19:17

“五个中心”建设的战略方向与重点任务 - 上海市委书记陈吉宁强调,需深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照党中央决策部署,持续强化核心功能,深化高水平改革开放,加强“五个中心”整体联动发展,推动建设取得新突破,在中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用 [1] - 过去5年,“五个中心”建设已取得重大进展,发展能级稳步提升,服务辐射作用充分发挥 [4] - 今年是“十五五”开局之年,需按照中央部署,持续抓好各项战略举措和重大任务的落地落实 [4] 强化四大核心功能的具体路径 - 需不断强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能,更好体现质量导向和集成效应 [6] - 强化科技创新策源功能的基础在于深化基础研究先行区建设,需完善选人选题、支持方式、评价体系,引导科研人员投身高风险、高价值基础研究 [6] - 强化高端产业引领功能的关键在于提高制造业核心竞争力,将实施工业降本增效一揽子举措,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [6] 深化改革开放与服务产业发展 - 深化高水平改革开放是推进“五个中心”建设的动力源泉和必由之路,需统筹开放和安全,深入实施自贸试验区提升战略,稳步扩大制度型开放 [8] - 需围绕知识密集型服务业、生产性服务业、生活性服务业,聚焦科技服务、工业服务等重点领域,加强分类施策,深化监管改革,完善支持政策,以促进服务业优质高效发展 [8] - 需听取一线和企业意见建议,总结共性需求,强化制度创新,加快先行先试 [8] 科技金融与平台赋能 - 把科技金融作为畅通科技-产业-金融高水平循环的关键,需加大对中小科技企业的普惠支持,大力发展直接融资特别是股权投资 [10] - 需发挥国资基金战略引领作用,提升定价、运营和投后管理能力,健全退出机制,撬动更多社会资本参与,以匹配科创企业高风险、长周期的融资需求 [10] - 功能型、战略性平台是“五个中心”建设的重要抓手,需推动平台丰富多元功能、增强辐射能力,例如做强做优做大企业走出去综合服务平台,为企业打造一站式服务体系 [10] 委员建言与产业关注领域 - 政协委员围绕“五个中心”建设积极建言,涉及领域包括:打造科学智能发展高地、整体推进国际航空城建设、发挥东方枢纽国际商务合作区制度创新和功能优势、大力发展供应链贸易、加快传统制造业数智化绿色化转型 [2] - 其他建言领域还包括:前瞻布局和构建未来产业生态、加快建设人民币资产全球配置中心、打造国际仲裁“上海枢纽”、推动上海(长三角)国际科创中心建设、构建“消费+场景”双轮驱动消费可持续增长模式、支持企业抱团“出海” [2] - 东方枢纽国际商务合作区需以市场需求为导向,不断丰富业态,创新培育国际商务、高端会展、专业培训等多元功能 [10] - 支持龙头企业、链主企业带动专业服务业一起走出去,支持专业服务机构拓展全球网络,加快引育熟悉国际经贸规则、涉外法律、区域国别的人才 [10]