2026年中央一号文件核心观点 - 文件是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，为“十五五”开局之年的农业农村发展擘画蓝图，核心目标是努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [1] 农业现代化与粮食安全 - 锚定粮食安全底线，明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [2] - 强调加强耕地保护与质量提升，严守耕地红线，促进良田良种良机良法集成增效 [2] - 提升农业科技创新效能，农业科技进步贡献率超64%，深入实施种业振兴行动，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，发展农业新质生产力 [1][2] - 推动农业生产向精准化、智能化、现代化转型，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略 [2] - 促进“菜篮子”产业提质增效，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，推动构建多元化食物供给体系 [2] 乡村建设与治理 - 建设宜居宜业和美乡村，分类有序、片区化推进乡村振兴，合理确定建设重点和优先序 [2] - 注重“内外兼修”，加快补齐农村现代生活条件短板，推进基础设施升级，同时保留乡土特色、传承农耕文化 [2] - 推动乡村治理提质增效，让乡村既有“颜值”更有“内涵”，让农民既能“安居”更能“乐业” [2] - “十四五”期间农村居民人均可支配收入达到24456元，宜居宜业和美乡村建设扎实推进 [1] 体制机制创新与城乡融合 - 强化体制机制创新，推动城乡要素双向流动，激活“地”、“人”、“钱”等要素 [3] - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [3] - 推动农村一二三产业深度融合，引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能 [3] - 完善公平分享产业发展收益机制，拓展农民参与产业发展渠道和方式，让农民公平分享产业增值收益 [3] - 以体制机制创新破除城乡要素流动壁垒，优化配置城乡资源要素，激发乡村内生发展动力 [3]