上海国际金融中心能级提升与金融新基建 - 上海国际金融中心建设已迈入提升能级的关键期,需在全球金融格局重塑与科技创新周期拉长的背景下,重构金融基础设施与制度供给 [1] - 核心任务包括构建吸引全球买方的“投研交易新基建”,首要任务是构建国际化的投研话语体系,鼓励本土券商对标国际投行研究范式,向全球买方及国际经济数据平台输出高质量研究成果 [2] - 在交易层面,强调完善机构级交易与避险工具,支持本土券商建设场外交易信息平台 [2] - 建议搭建“双向赋能”生态,既促进全球资管机构本土化,也推动本土机构国际化,例如设立“全球资产配置上海论坛”以建立常态化沟通与业务撮合机制 [2] - 鼓励沪上金融机构加大国际化布局,提升服务企业出海与居民全球配置的专业能力,将上海打造为真正的全球资产配置枢纽 [2] - 建议加快发展离岸金融,采取“分类推进、稳妥试点”策略,并在具备条件的区域专门划设离岸金融(经济)功能区以集中探索制度创新 [2][3] 科技金融与未来产业支持体系 - 针对未来产业“长周期+高风险”的难题,需建立全周期、全要素投入和多元动态风险分担机制 [4] - 未来产业发展的核心瓶颈是“长周期资本供给”和“动态风险评估”两大问题,需构建“双引擎”动力、“接力赛”运行和“安全网”保障三大机制 [4] - 在投入机制上,建议突破传统资本主导模式,构建“传统资本+创新要素”的融合投入体系,明确“政府资金引导、国有资本托底、社会资本激活”的分工逻辑 [4] - 在金融工具层面,需通过制度创新让前沿科技“成为可交易、可估值、可退出的资产”,具体包括将未来成功预期换算为今日估值、明确退出路径、以及在不同阶段由不同主体接力承担风险 [4] - 应打造覆盖“原始创新—产业化—规模化”的全链条金融服务体系,发挥上海金融要素资源完善的比较优势 [5] - 坚守“投早、投小、投硬科技”的长期导向,引导风险投资和创业投资机构聚焦前沿技术领域,并通过差异化税收减免政策激励对长期硬科技企业加大股权投资 [6] - 在技术产业化阶段,应充分发挥银行信贷的核心地位,推广科创专项贷款、无形资产质押融资、投贷联动等产品,适配科技企业“轻资产”特性 [6] - 关键在强化对无形资产的评估能力,建议联动保险机构建立风险共担机制以缓释信贷风险,并通过科技金融综合服务平台整合数据提供差异化支持 [6] - 在成果转化环节,需提升专业评估能力,培养既懂技术转移流程又具备商业评估和管理能力的复合型人才 [6] 金融科技生态与区域协同发展 - 建议加快推出上海金融科技产业专项基金,并通过做大做强科创板市场,为金融科技企业提供更有力的资本支持 [7] - 应系统打造“上海全球顶尖金融科创中心”的国际形象,可借鉴陆家嘴论坛等经验,并借助F1中国大奖赛、上海国际电影节等国际性文体活动强化城市对外传播 [7] - 在空间载体上,建议结合城市更新,评选并打造金融科创示范园区(楼宇),在“两城、一带、一港”范围内形成集办公、居住、孵化于一体的复合型金融科创集群 [7] - 科技金融是推动科技创新和产业创新深度融合的“耦合器”,建议通过政府资金和政策引导形成“耐心资本”集群 [7] - 建议在长三角范围内推进科技金融基础设施互联互通、评估互认和市场规则对接,以构建开放共赢生态 [7]
上海两会聚焦国际金融中心能级提升:从人民币资产全球配置到科技金融发力
第一财经·2026-02-04 19:28