2026年中央一号文件政策核心 - 文件为“十五五”开局之年首份政策文件，核心是锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴 [1][27] - 文件明确以学习运用“千万工程”经验为引领，将浙江的乡村振兴实践提升至全国战略层面 [1][27] - 文件强调“培育壮大县域富民产业”和“提升乡村治理水平”等关键任务 [1][27] “千万工程”经验引领 - “千万工程”已连续三年被写入中央一号文件，体现国家高度重视 [4][29] - 文件将“千万工程”经验总结提升为“学习运用”，其精髓在于因地制宜、循序渐进和系统治理 [5][30] - “千万工程”发源于浙江，自2003年起实施超20年，从人居环境整治拓展至乡村全面振兴 [7][32] - 文件提出“创造乡村优质生活空间”，与浙江“千万工程”打造的“和美乡村”理念一脉相承 [9][34] 培育壮大县域富民产业 - 文件要求统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合 [11][36] - 该方向与浙江推行的“土特产富”模式异曲同工，旨在牵引农民增收致富 [11][12][36][37] - 浙江“土特产富”模式以“一县一业、一村一品”为核心，将地域资源转化为市场竞争力 [14][39] - 截至2025年12月初，浙江已建成单产超10亿元的“土特产”全产业链136条，其中12条超百亿元，总产值达3420亿元 [14][39] 农创客培育与人才建设 - “农创客”一词首次出现在中央一号文件中，文件提出要因地制宜培育农创客 [16][41] - 浙江于2015年在全国率先提出“农创客”概念，培育45岁以下、大学毕业后在乡村创业的青年人才 [18][43] - 到2025年，浙江累计培育农创客超10.8万名，其中“90后”“00后”占比近六成，本科及以上学历者占比近43% [18][43] - 浙江下一步将实施“农创客强基提能行动”，使其成为城乡要素流动的生力军 [20][45] “枫桥经验”与乡村治理 - “枫桥经验”被写入中央一号文件，标志着这项浙江首创的基层治理经验上升为国家部署 [21][46] - “枫桥经验”核心是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”，即“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交” [22][47] - 新时代“枫桥经验”实践特征为“群众唱主角、干部来引导、德法加智治、有事当地了” [24][49] - “枫桥经验”写入文件印证其历久弥新，正深入融入“平安中国”“法治中国”建设进程 [25][50]