中国双向投资大国地位稳固 - 中国长期保持全球投资者的重要投资目的地，为跨国公司提供巨大市场、产业链供应链、技术创新业态等良好支撑 [1] - 中国双向投资大国地位稳固，为推动全球经济共同繁荣发展作出积极贡献 [1][2] 利用外资质量与规模 - 2025年全年新设外资企业7万余家，增长19.1% [2] - 2025年吸收外资7476.9亿元，其中高技术产业引资占比32.3% [2] - 中国的科技创新能力位居全球前列，在人工智能、5G等领域的技术突破、丰富应用场景和大量高素质创新人才，形成了全球最大规模的科技创新生态 [2] - 外资企业在华设立研发中心、数据中心、新技术测试中心等创新实体 [2] - 中国对于外资的吸引力在于超大规模市场、完整高效的产业链供应链、走在世界前列的科技创新、雄厚的人才储备与梯队以及高水平的制度型开放 [3] 对外投资规模与结构 - 2025年全年对外非金融类直接投资1万亿元，增长1.6% [2] - 2025年对外承包工程新签合同额2.1万亿元，增长8.5% [2] - 制造业对外直接投资表现突出，2020~2025年新增资本金投资年均增速为15%，超过对外直接投资整体增速10个百分点 [4] - 制造业对外直接投资占中国对外直接投资新增资本金的比重由24%增加至35% [4] - 超过四分之三的制造业细分行业对外直接投资保持增长 [4] - 中国对外直接投资涉及制造业、租赁和商务服务业、软件和信息技术服务业等18个行业门类 [4] 对外投资的积极影响与策略 - 中国企业对外投资合作促进东道国税收和就业增长，并通过加强产业集聚、完善基础设施建设等方式促进东道国工业化进程和自主发展能力提升 [4] - 中国积极推动“小而美”项目建设，为东道国经济社会发展和民生福祉改善作出贡献 [4] - 当前“走出去”是许多中国企业生存与发展的重要途径 [5] - 企业需合理合规出海，进行产业链、供应链的合理布局，并避免在海外进行饱和性过度竞争 [5] - 政府、协会、中介和法律机构构建的综合服务保障体系为企业提供指导与支持 [5] - 政府鼓励产业链上下游“抱团”集体出海，中国在海外的产业园区可发挥积极作用 [5] 政策方向与未来举措 - “十五五”时期将拓展双向投资合作空间，巩固和提升中国在全球产供链中的地位 [6] - 在“引进来”方面，将持续擦亮“投资中国”金字招牌，缩减外资准入负面清单，实施新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资 [6] - 将健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明、稳定、可预期的制度环境 [6] - 办好外资企业圆桌会议，把企业“需求清单”变成“服务清单” [6] - 在“走出去”方面，将有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，拓展境外经贸合作区功能，完善产供链跨境布局 [6] - 2026年将着力塑造吸引外资新优势，深化外商投资促进体制机制改革，全面深入实施自贸试验区提升战略 [7] - 将有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地 [7] - 支持服务业外资企业延伸价值链，实现专业化、融合化、数智化发展 [7] - 落实好境外投资者以在华取得的利润直接投资税收抵免等政策，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动 [7] 全球投资趋势观察 - 当前全球呈现三大趋势：经济霸权垄断与各国引资激励政策扩大并存、国际FDI持续下降与数字经济投资逆势上扬并存、服务业投资比重加大与亚洲制造业投资快速增长并存 [1] - 在扩大双向投资合作空间方面，需在“固稳、促优、提质”、改善外部环境，扩大投资合作朋友圈、抢占未来产业新赛道方面有所作为 [1]