美国关键矿产政策转向 - 美国特朗普政府正放弃为关键矿产项目提供最低价格保障（价格下限）的计划，承认国会缺乏资金支持且设定市场价格极具复杂性 [2] - 两名特朗普政府高级官员在闭门会议上告知矿产企业高管，项目需在没有政府价格支持的情况下证明自身财务独立性，并明确表示“我们不是来支持你们的” [3][5] - 美国能源部发表声明称相关报道“失实”，但未具体说明错误之处，报道中提及的官员也未回应置评请求 [5] 政策转向的市场反应与影响 - 报道发布后，澳大利亚上市的稀土公司股价普遍下跌，其中全球最大非中国稀土生产商Lynas Rare Earths股价一度下跌逾10% [6] - Lynas公司发言人表示正从美国政策举措中受益，因其推动了稀土价格上涨，并称价格保护对现有生产商最相关 [6] - 金融服务机构Canaccord的分析师认为稀土相关股票的暴跌有些过度，并指出美国仍在支持建立不依赖中国的关键矿产供应链，只是可能采用其他方式 [6][7] 美国政策的前后矛盾与争议 - 当前立场与去年7月形成鲜明对比，当时官员曾表示给予MP Materials的价格下限“并非一次性安排”，政府正在为其他项目制定价格支持措施 [7] - 美国政府已对Lithium Americas、Trilogy Metals、USA Rare Earth等公司进行股权投资，但未提供价格下限，引发对其是否真正致力于该金融工具的质疑 [7] - 价格下限的批评者警告该机制可能使美国纳税人面临重大财政风险，并可能在法律框架下面临挑战 [8] MP Materials交易的特殊性与后续影响 - 政策转向将为未来交易提供指引，但不会影响美国政府去年7月同意给予MP Materials的价格下限安排 [5] - MP Materials通过推特声明其合同或政府相关义务并未发生任何变化，并指责路透社报道不准确、具有误导性 [5] - MP Materials的交易引发了一些政府官员和国会议员的担忧，他们认为设定价格下限的资金尚未获得国会授权 [9] - 在考虑其他潜在股权投资时，特朗普政府已意识到自己并不具备获得国会授权来为价格下限提供资金的权力 [9] 全球关键矿产供应链竞争背景 - 美国预计将启动一项关键矿产储备计划，初期资金为120亿美元，旨在降低对稀土等资源的对华依赖度 [2] - 七国集团（G7）成员国正商谈联合实施某种形式的价格支持或措施，以提振用于电动汽车、半导体、国防系统等产品的关键矿产生产 [2] - 过去30年里，中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力 [11] - 中方对7类中重稀土相关物项实施出口管制后，美西方纷纷发展“非中国”供应链，G7和欧盟曾筹划设定稀土价格下限并对部分中国出口稀土征税 [11] - 美国财政部长近期敦促各方加大力度，减少对中国关键矿产的依赖 [11]