上海市“十五五”规划与产业发展 - 因地制宜发展优势产业和新质生产力 着力提高城市能级和增强国际机构聚集度 以提升国际经济中心和全球影响力 [1] - 航运业需发挥基础性、战略性、先导性作用 大力推动数字化 建设统一信息平台并推广电子提单 以连通港口、航运、贸易和金融各环节数据 [1] - 航运业需加快绿色转型 重点保障LNG、甲醇等清洁燃料的供应和加注 并配套金融支持以形成完整产业体系 [1] 科技创新与人才建设 - 建议将提升高等教育质量作为“十五五”规划的重要内容 持续深化高水平人才高地建设 [1] - 建议深化财政科研项目经费管理改革 进一步扩大包干制试点实施范围 [3] - 建议对科研经费揭榜挂帅机制 在纵向科研经费投入方面加强研究 进一步优化财力保障机制 [3] 民生保障与公共服务 - 建议根据养老服务需求精准布局相应设施 强化人口集中区域的资源供给 同时推动医疗资源向养老服务倾斜、绩效激励向一线服务人员倾斜 [2] - 建议研究推出本市叠加育儿补贴 以缓解教育内卷焦虑 [2] - 建议在预算中明确市区两级财政对中小学校园餐质量提升工程给予支持 并建立学生午餐质量全过程溯源机制 [2] - 希望在财政紧平衡情况下 能够拿出更多资金用于社会保障 进一步提高老百姓生活质量 [3] 城市功能与文化软实力 - 建议围绕打造“一江一河”滨水旅游区增强上海文化软实力 专项制定苏州河工业遗存活化方案 打造“苏河红色工业记忆走廊”并嵌入文旅线路 [2] - 鼓励沿岸旧厂房引入文创、数字科技等新业态 培育水岸夜经济等特色消费品牌 [2] - 建议在城市功能方面明确年度标志性成果预期 提升内容清晰度 [2] 财政与计划执行 - 建议进一步优化关键数据呈现方式 增强计划执行与目标设定的透明度和可读性 [2] - 建议在改革开放方面制定制度创新年度突破清单 [2] - 预算报告体现了很好的财政运行情况和有效的投资情况 [3]