事件概述 - 媒体报道湖北襄阳、宜昌两地多家精神病医院存在系统性违规骗保及虐待患者行为 引发省级联合调查组介入调查 [1][6][10] 涉事医院具体违规操作 - 以“免费住院、免费接送”为诱饵吸引甚至下乡招揽患者 [6] - 将无明显精神异常者、甚至医院护工保安办理为“精神病人”住院 [6] - 通过虚构病情、伪造诊疗方案、虚构诊疗项目等方式 长期套取医保基金 [1][6] - 为规避医保检查 安排病人“假出院”或换人顶替 [4][6] - 为维持“创收” 千方百计阻挠病情康复的病人出院 导致部分病人被迫住院数年 [6] 医院内部管理问题与患者处境 - 对患者实行封闭管理 通过阻挠出院、切断与家属联系等方式将医院变为“牢笼” [1][3] - 对不服从管理的患者动辄实施殴打、捆绑、扇耳光、脚踹、用水管抽打等暴力行为 [1][6] - 患者在院期间既得不到有效治疗 还需忍受严苛管理及暴力 导致部分患者对医院产生恐惧心理 [6][7] - 医院特殊性（患者表达障碍、封闭管理）被利用 形成内外信息严重不对称的“黑箱” 使得作恶难以被外部制约 [3] 事件影响与监管响应 - 媒体报道后 襄阳市、宜昌市夷陵区立即成立专项工作联合调查专班开展起底式排查 [9][10] - 湖北省成立由省纪委监委、省卫健委、省公安厅、省医保局等部门组成的联合调查组 赴襄阳、宜昌开展深入调查 [10] - 评论指出 需依靠更刚性的监管力度、更高效的部门协同、更细致的医疗服务质量管控来斩断黑色产业链 [4] - 此次事件为全国范围内持续打击类似“圈养”骗保行为提供了警示与参照 [5]