最高人民法院优化营商环境司法举措 - 各级法院公正审理涉企行政案件 促进法治化营商环境建设 平等保护各种所有制企业合法权益 [1][5] - 最高人民法院持续加强涉企案件的制度供给 做深做实依法平等保护 为营造法治化营商环境提供更加有力的司法保障 [1] 服务保障全国统一大市场建设 - 各级法院坚决依法纠治搞地方保护、市场分割、行业壁垒等妨碍全国统一大市场建设的违法行为 [2][3] - 强化对垄断和不正当竞争行为的规制 [2][3] - 持续深化落实行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制 形成并向有关部委反馈相关领域行政诉讼案件司法大数据分析报告 [5] - 印发以服务高质量发展为主题的统一大市场座谈会纪要 促进行政执法、行政复议、行政审判、行政检察各条线标准的协调与统一 [6] 依法平等保护与增强企业信心 - 依法平等保护民营企业合法权益 最高法院及时制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见 细化相关裁判规则 [3] - 依法保障各种所有制经济公平参与市场竞争 [3] - 依法惩治针对企业和企业家的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉、商品声誉等违法犯罪行为 [2][3] - 依法保障各种所有制经济平等使用生产要素 各地法院依法助力拓宽中小企业融资渠道 建立健全制度机制 助推破解融资难、融资贵问题 [3] 严格公正司法与稳定企业预期 - 防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷 严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资等界限 认真审查涉企刑事案件 [4] - 对涉企市场准入、行政许可、行政处罚等行政案件加强行政行为合法性审查 坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封现象 [4] - 依法纠正违规异地执法、趋利性执法问题 依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个 [4] 典型案例与市场准入法治化 - 最高人民法院于2025年3月发布首批涉市场准入行政诉讼十大典型案例 涉及行政许可、行政裁决、行政登记等多个领域 [5] - 典型案例彰显了人民法院在破除市场准入隐性壁垒 促进公平竞争、激发市场活力方面积极担当作为 为完善市场准入制度提供案例示范和规范指引 [5] 规范执行与保障企业发展 - 积极推动当事人达成执行和解 特别是分期履行、债转股、引进第三方融资盘活资产等创新型执行方案 [7] - 在财产处置环节 通过允许被执行企业在法院监督下自行处置财产、帮助引进战略投资者等市场化手段 最大限度提升财产处置效果 [7] - 严格规范财产查封、扣押、冻结、处置程序 坚决杜绝超标的、超范围、超时限查封 [7] - 加大交叉执行力度 对存在地方保护主义可能的执行案件 依法交叉异地执行 破除金钱、关系、人情干扰 [7]