文章核心观点 - 沈阳市发布《告知书》以规范市场计量行为，通过明确市场主办方和经营者的权责、加强监管与处罚、提供标准化配套服务，旨在构建诚信计量环境，保护消费者权益并优化营商环境 [1][4][5] 市场主办方责任与义务 - 明确市场主办方需履行11项核心义务，包括建立计量管理制度、核验公示经营者信息、配备计量管理人员、加强诚信体系建设、与经营者签订权责协议、对强制检定计量器具登记备案送检、设置维护公平秤、建立违法失信的“红黄牌”警示及清退制度、制止作弊或不合格计量器具等 [2] - 若主办方未履行价格公示、真实宣传等10方面主体责任，将面临违法所得1-5倍或最高30万元以下罚款；若纵容场内作弊行为，最高可处10万元以下罚款 [2] 从业经营者行为规范与处罚 - 对场内从业经营者明确8项基本义务，涵盖计量器具使用、价格公开公示、作弊台秤追溯、诚信计量承诺等 [3] - 针对作弊台秤追溯，探索“索证索票”微创新，要求经营者留存电子秤商家营业执照、购买凭证、联系电话等信息备查 [3] - 经营者使用作弊、未经检定或不合格计量器具，除没收违法所得和器具外，可并处2000元以下罚款；构成消费欺诈需“退一赔三”，赔偿不足500元按500元计算；销售商品计量偏差违规最高可处3万元罚款；交易未明示价格、单位、量值最高可处1万元以下罚款 [3] 监管配套服务与市场影响 - 同步推出《市场计量管理制度》《计量器具管理台账》《诚信计量自我承诺书》等标准化配套模板，以“工具箱”形式帮助市场主体特别是中小经营者低成本、高效率建立内部计量管理体系，实现合规运营 [4] - 此举减轻了各类市场主体和小微经营者负担，体现了管服相济的现代市场治理理念，是监管和服务关口前移、创新市场计量监管机制的关键一步 [4][5] - 该政策旨在推动市场主办方和经营者绷紧诚信计量之弦，为优化营商环境、构建诚信环境、保护消费环境筑起制度屏障 [5]