精准帮扶促增收 塑形铸魂两不误
新浪财经·2026-02-05 06:38

中央一号文件核心政策方向 - 2026年中央一号文件是党的十八大以来连续出台的第14个指导“三农”工作的文件,文件明确了“四项重点任务、两大支撑保障”的重大任务和重点工作 [1] 常态化精准帮扶 - 文件首次提出“常态化精准帮扶”并将其作为四项重点任务之一,标志着进入常态化帮扶新阶段 [2] - 我国脱贫县农民人均可支配收入增速持续高于全国平均水平,脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上 [2] - 帮扶对象实行动态管理,防止返贫致贫监测帮扶将覆盖全体农村人口 [2] - 帮扶区域注重分层分类,确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级乡村振兴重点帮扶县,并给予集中支持 [3] - 帮扶政策保持总体稳定,保持中央财政常态化帮扶资金规模以及省市两级投入资金规模稳定 [3] 促进农民增收措施 - 增加农民收入是“三农”工作的中心任务,2025年我国农民人均可支配收入达到24456元,比上年实际增长6% [3] - 城乡居民收入倍差由2020年的2.56:1缩小到2025年的2.31:1 [3] - 政策组合拳包括:促进农民工稳岗就业、稳定农民务农种粮收益、发展壮大县域富民产业、盘活用好农村闲置资源资产以增加农民集体资产收益 [3][4] 农村移风易俗与精神文明建设 - 乡村振兴需坚持物质文明和精神文明一起抓,要深入推进农村移风易俗 [4] - 特别指出要持续推进农村高额彩礼问题综合整治,并引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观 [4][5] - 宁夏吴忠市盐池县作为全国婚俗改革实验区,正在大力推进高额彩礼问题整治 [5] 改善农村现代生活条件 - 目标是使农村基本具备现代生活条件,让农民在农村过上现代生活 [5] - 具体部署涉及改善农村水电路网等基础设施,提升教育、医疗、养老、托育等公共服务,解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题 [5] - 教育方面:稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局,实施县域普通高中振兴行动计划,加强县域教师队伍统筹配置 [6] - 医疗方面:实施医疗卫生强基工程,稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例,实施大学生乡村医生专项计划 [6] - 养老方面:以居家养老为基础,鼓励发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务,探索符合农村实际的养老模式 [6]

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