2026年中央一号文件畜牧业政策核心 - 2026年中央一号文件正式发布 指明我国畜牧业实施路径 与2025年相比 今年文件明确"促进'菜篮子'产业提质增效" 并对生猪 奶业提出针对性措施 [1] - 生猪 肉牛及奶牛长期受养殖周期影响 尤其是原奶行业长期处于下行周期 行业普遍面临亏损压力 [1] - 奶业方面 本次文件强化"巩固纾困成果"并提出"多措并举促进乳制品消费" [1] 生猪产能调控政策演变 - 2026年生猪政策从2025年的"做好生猪产能监测和调控 促进平稳发展"过渡为"强化生猪产能综合调控" [2] - 2025年国内生猪供应充裕 行业面临产能过剩 截至2025年12月31日 全国生猪均价为12.13元/公斤 较2024年12月31日的15.72元/公斤 年内跌幅达到23% [2] - 农业农村部在2025年明确调减100万头能繁母猪产能的目标 并配套出台严禁二次育肥 控制出栏体重等精细化措施 [2] - 头部养殖企业牧原股份 温氏股份纷纷响应 在2025年底 牧原股份能繁母猪已降至323万头 [2] 生猪产能现状与市场展望 - 生猪养殖周期较长 当前产能调减的效果预计最快在2026年第二季度才开始体现在市场供给端 [3] - 产能调控旨在为市场"减负" 产能调减仍有空间 截至2025年12月末 能繁母猪存栏为3961万头 仍略高于3900万头的正常保有量 [3] - 2025年全年生猪养殖保持微利 但行业内部成本分化显著 2026年市场延续调控 市场温和复苏 [3]