文章核心观点 - 西藏自治区财政系统通过持续深化作风建设，显著提升了预算执行效率、财政资金管理效能和民生政策精准落地能力，为区域高质量发展注入了强劲动力 [1][3][7][14] 预算执行与效率提升 - 自治区财政厅在2026年自治区人代会批准预算后，于闭幕当天晚上即完成100多家部门预算的下达，较法定时间提前20天，为全年预算执行腾出5%的时间 [2] - 2025年预算下达仅用一天时间，2026年进一步加快至当天晚上完成 [2] - 林周县依托自治区直管县财政改革，与自治区财政厅高效协同，2025年预算下达时间大幅提前，专项资金下达周期平均压缩至5个工作日 [4][5] 财政管理与改革创新 - 西藏财政系统在全国率先将绩效预算、零基预算、一体化信息系统建设三项改革有机融合，一体推进“2+1”财政综合改革，该举措获国务院通报表扬并在全国推广 [7] - 自治区财政厅将调查研究成果转化为工作举措，先后制定修订资金管理办法83项，累计出台财政支出标准90余项 [11] - 严控一般性支出，“三公”经费、会议培训费等占一般公共预算支出比重年均下降2.7% [10] 民生投入与精准保障 - 自2021年以来，西藏每年将80%以上的财力投入民生领域 [10] - 2021年至2025年，西藏民生领域支出总规模达到1万亿元，比上一个五年增长45% [10] - 教育领域：“三包”标准连续22次提标，2025年生均补助标准达5700元，落实经费179.67亿元，覆盖学生355.17万人次 [10] - 医疗领域：城乡居民健康体检补助标准提至年人均164元（65岁以上居民200元），基本医疗保险补助标准提至年人均735元，基本公共卫生服务补助标准提至120元 [10] - 社保领域：全区参加基本养老保险人数超175万人，基本医疗保险人数超280万人，领取基本生活救助群众29.83万人 [10] 惠民政策落实与流程优化 - 简化民生补贴流程，例如农机补贴从申请到资金发放仅需3天，过去则需要一个月或更长时间 [4] - 全区43项民生资金全部实行以社会保障卡为载体的“一卡通”发放，2025年通过该平台阳光发放补贴资金107.25亿元，惠及721万人次 [12][13] - 通过印发《明白卡》等方式宣讲政策，涉及社会保障、卫生健康等56项补助政策，确保政策从“纸上”落到“地上” [11] 具体民生项目与成效 - 日喀则市江孜县索盖村村民通过3000元财政补贴和农行无息贷款购买小型农机 [4] - 谢通门县卡嘎镇卡嘎村农村幸福苑由财政投入300万元建设，配备多种设施并实现供暖供氧全覆盖 [8][9] - 创新设立“到户粮食单产提升奖补”，并建立三级肥料资金保障机制，激励农户 [8]